2021年大陸31個省(自治區、直轄市)政府網絡透明度指數排名。 浙江大學公共政策研究院供圖
中新網杭州9月3日電(記者 胡亦心 童笑雨)9月3日,浙江大學公共政策研究院、浙江省公共政策研究院聯合發佈《2021年中國政府網絡透明度指數評估報告》(以下簡稱《報告》)。浙江大學公共管理學院教授傅榮校表示,從2011年起至今共經歷了11次評估,能深切感受到各地政府在信息公開(開放數據平台)建設方面有很大進步,特別是數字化發展快的區域,透明度指數就會相對更高。
據介紹,政府網絡透明度是指公眾通過互聯網獲取各類政府信息,與行政主體聯繫與交流,通過政府行政主體或者重要公務人員的網絡行為、政府應付突發事件的網絡表現等,瞭解政府信息開放程度、政民交互的親民程度和突發事件處理中表現出來的智慧與技巧運用程度。
“簡言之,就是公眾通過網絡,能夠了解政府日常在幹什麼、想幹什麼、為什麼這麼幹和幹得怎麼樣等信息的程度。”傅榮校介紹,從2011年起,浙江省公共政策研究院、浙江大學公共政策研究院就對31個省(自治區、直轄市)級政府、浙江省11個市級政府(自2017年增加32個省會城市與計劃單列市政府)網絡透明度進行評價,期望“以評促建”,推進透明政府建設。
《報告》顯示,政府網絡透明度指數排名前5名分別是浙江省、廣東省、江蘇省、山東省和海南省,主要分佈在東部。從排名變動來看,河南(+17)、廣東(+15)進步最快,浙江從去年的第5名,躍升榜首。
傅榮校介紹,總體來看,全國31個省級政府網絡透明度整體水平提升較快,平均分為75.47分,跟上一年度(2020年為70.87分)相比,有比較大的進步,有9個省級政府得分超過80分。
《報告》顯示,31個省級政府在疫情防控信息、政府數據檢索便利性、財政預算、行政審批與處罰信息、環境保護信息、生產安全事故信息、食品藥品安全信息、信用信息、就業信息等信息的公開方面整體做的較好,得分率達到90%及以上。
傅榮校表示,當前政府公開信息的類型增多,公眾參與途徑、交互渠道、交互內容有明顯提升,同時,政府政務自媒體建設實現全覆蓋,政務微視頻在積極建設中,這對民眾更好了解政府政策有積極的推動作用。
但傅榮校也表示,當前政府部門主動公開的信息質量尚有提升空間。他建議,如果要更好地推進透明政府建設,需要確立政府信息公開的善意行為動機法則,建立真正的容錯任免機制;其次,要建立分擔風險的防火牆制度;再者,政府需要引入第三方評估,而非僅僅侷限於體制內的自評。(完)