中國出台新政策 加快消費轉型升級

　　國際在線報道（記者 魏鬱）：日前，中國國務院辦公廳正式發佈《關於以新業態新模式引領新型消費加快發展的意見》。 這份文件在加大力度推動線上線下消費有機融合、加快新型消費基礎設施和服務保障能力建設、優化新型消費發展環境、加大新型消費政策支持力度等方面有針對性地提出了多項新舉措，以進一步激發市場主體活力、加快消費轉型升級。

　　近年來，在新一輪科技革命和產業變革的大背景下，中國以網絡購物、移動支付、線上線下融合等新業態新模式為特徵的新型消費快速發展，對滿足居民生活需要、釋放國內消費潛力、促進經濟平穩健康發展發揮了重要作用。

　　在22日國務院新聞辦公室舉行的國務院政策例行吹風會上， 國家發展和改革委員會副秘書長高皋表示，消費已經成為中國經濟發展的重要引擎。2019年消費對中國經濟增長的貢獻率為57.8%，已連續6年成為拉動經濟增長的第一動力。在今年新冠肺炎疫情期間，新型消費發揮了巨大作用。高皋説，“今年以來，新冠肺炎疫情對消費領域造成較大沖擊，居民非必需品、聚集性、流動性、接觸式消費受到嚴重抑制，成為經濟恢復的薄弱環節。但與此同時，各種新業態新模式引領新型消費加快擴容，線上消費逆勢增長，有效保障了居民日常生活需要，推動了經濟穩步復甦、企穩回升。前8個月，全國實物商品網上零售額同比增長15.8%，高出社會消費品零售總額24.4個百分點，現在實物商品網上零售額已經佔到了社會消費品零售總額的將近1/4。”

　　高皋介紹説，這個時候出台推動新型消費加快發展政策文件的目的是要着力補齊新型消費短板、破除體制機制障礙、打通痛點難點堵點，進一步激發市場主體活力，促進線上線下消費深度融合，努力實現新型消費加快發展，為形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局提供堅實支撐。他還表示，此次出台的《意見》在政策取向、制度設計等方面，也有一系列探索和創新。高皋説，“這次提出探索新型消費貿易流通項下逐步推廣人民幣結算的問題，這實際是順應了跨境電商的發展潮流。安全有序推進數據商用，這也是我們在推動新型消費過程中，廣大消費者越來越關注的問題，探索發展消費大數據服務。（另外，還有）規劃建設新型消費網絡節點，着力建設輻射帶動能力強、資源整合有優勢的區域消費中心，加強中小型消費城市梯隊建設，進一步優化零售新業態新模式的營商環境，探索實行"一照多址",試點推行告知承諾制等。”

　　針對新型消費，尤其是網絡購物、移動消費場景下出現的消費者合法權益被侵犯、個人信息被泄露以及老年人等羣體使用不方便等問題。工業和信息化部信息技術發展司負責人李穎當天在吹風會上表示，將加大服務力度，為消費者營造更加安全、便捷的消費環境。李穎説，“切實保障消費者合法權益。針對銀髮族等羣體，要進一步加大服務力度，普及移動支付、網絡安全等信息知識，營造“會消費”、“敢消費”、“願消費”的良好氛圍。”