今年以來,央企的戰略重組和專業化整合一直處在“進行時”:中化集團與中國化工集團聯合重組成的中國中化控股有限責任公司正式成立;中國星網集團組建成立,成為首家總部在註冊雄安的央企;中國電科重組中國普天順利完成,等等。
這些重組整合,將原本分散在多個央企的相同業務單元,按照合併同類項的方式有機整合在一起,實現更強的發展效應,解決央企發展過程中存在的國有資本佈局結構不合理、資源配置效率不高、同質化發展等問題。
隨着重組的快速推進,醖釀已久的輸配電裝備製造領域的央企重組落地,由中國西電集團、許繼集團、平高集團等重組而成的千億級電力裝備新央企正式官宣。
9月25日,國務院國有資產監督管理委員會發布公告表示,經國務院批准,組建中國電氣裝備集團有限公司,由國務院國有資產監督管理委員會代表國務院履行出資人職責,列入國務院國有資產監督管理委員會履行出資人職責的企業名單。
公告顯示,國家電網有限公司所屬相關企業、中國西電集團有限公司整體劃入中國電氣裝備集團有限公司。中國西電集團有限公司不再作為國務院國有資產監督管理委員會履行出資人職責的企業。
業內分析,電力裝備企業的戰略性重組,是國家電網持續剝離非電網資產的關鍵性一步,也是電力體制改革“主輔分離”環節中的重要進展。專業化整合央企電力裝備業務資產,也有利於形成集聚發展合力,加快電力裝備製造能力提升。
目前從國資委推進央企重組整合的實踐看,改革是根據企業實際情況,靈活採取具體的併購重組方式;既有強強聯合的戰略重組,也有合併同類項的專業化整合;既有整體性劃入,也有新設合併。
中國企業改革與發展研究會研究員吳剛梁認為,強強聯合、吸收合併、剝離組建等央企重組整合的“一企一策”不同形式,實質上都是把資源向優勢企業集中,有利於優化國有資本佈局。
此外,值得關注的是,此次整合涉及許繼電氣、平高電氣、中國西電、寶光股份4家上市平台,目前市值超過了700億元。據測算,新成立的中國電氣裝備集團有限公司資產總額將超千億元。