楠木軒

銀保監會:車險綜合改革為消費者節省支出超過2500億元

由 東方崇學 發佈於 財經

來源:人民網 原創稿

人民網北京3月2日電 (記者羅知之)國務院新聞辦公室今日舉行新聞發佈會,介紹促進經濟金融良性循環和高質量發展有關情況。銀保監會主席郭樹清在會上表示,2021年,銀保監會深化財險壽險改革,車險綜合改革,為消費者節省支出超過2500億元。此外,小微金融服務量增價降,近四年普惠型小微企業貸款平均增速超過了25%,貸款利率累計下降超過了2個百分點。

郭樹清介紹,2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。銀保監會和整個銀行業保險業系統,迎難而上,主動作為,各項工作邁出了堅實步伐。

一是持之以恆防範化解金融風險。到2019年底防範化解重大金融風險取得實質性進展,八個方面的風險明顯收斂。2020年,受百年不遇新冠肺炎疫情影響,國民經濟各部門的槓桿率都有所反彈。2021年,重點領域風險持續得到控制,宏觀槓桿率下降了大約8個百分點,金融體系內的資產擴張恢復到較低水平,再次回到了個位數。從2017年到2021年,五年拆解高風險影子銀行25萬億元,過去兩年就壓減11.5萬億元。五年時間內處置不良資產約12萬億元,最近兩年處置6萬多億元。地方政府隱性債務狀況趨於改善,房地產泡沫化金融化勢頭得到根本扭轉。一批高風險企業和違法違規金融機構得到有序處置。P2P網貸機構全部停止運營,未兑付的借貸餘額壓降到了4900億元。過去五年累計立案查處非法集資案件2.5萬起。防範外部風險衝擊的韌性進一步提高。

二是有力支持國民經濟恢復穩健成長。滿足實體經濟合理有效的融資需求,促進國民經濟穩定恢復和良性循環。2021年人民幣貸款新增近20萬億元,銀行保險機構新增債券投資7.7萬億元。製造業中長期貸款餘額同比增長了將近30%,科研技術貸款增長28.9%,綠色信貸增長21%。加強受疫情影響較大領域金融服務,延期還本付息政策延長期限後順利轉換。有力支持煤電行業正常生產。全年保險業賠付增長了14.1%。為河南、山西暴雨災後重建提供賠付資金約116億元,新冠疫苗保險為超28億劑次接種提供了風險保障。

三是進一步引領普惠金融開拓新局面。線上保險、數字信貸等創新產品加快發展,普惠金融覆蓋面和精準度顯著提高。大中型銀行發揮科技和數據優勢,持續提升服務長尾客户、邊遠地區和鄉村振興的能力,2021年五家大型銀行普惠型小微企業貸款增長41.4%。大病保險已經覆蓋了12.2億城鄉居民。農業保險為1.8億户次農户提供風險保障4.7萬億元。規範發展第三支柱養老保險,專屬商業養老保險試點區域擴大到全國範圍,養老理財產品試點擴大到“十地十機構”,養老儲蓄試點即將啓動,面向中低收入人羣的商業養老金業務也正在抓緊籌備。根據世界銀行、國際貨幣基金組織有關報告,中國普惠金融服務保持國際領先水平。

四是持續深化銀行業保險業改革開放。實施公司治理“三年行動方案”,不斷完善中國特色現代金融企業制度,從各地各機構實際出發,將黨的領導與公司治理深入融合。“一省一策”因地制宜推動深化中小銀行和農信社改革,浙江省聯社改制組建了浙江農商聯合銀行。切實提高中小金融機構專業管理能力,促進職業經理人市場發展,啓動中國金融人才庫建設。保險機構償付能力監管規則(Ⅱ)建設基本完成。深化高水平對外開放,修訂開放新措施的配套制度,一批在財富管理、不良處置和養老金融等領域,具有一流專業優勢的國際金融機構進入中國市場。

五是堅決遏制資本在金融領域無序擴張。加強非金融企業投資金融機構的監管,築牢產業資本與金融資本的防火牆。常態化開展股權和關聯交易專項整治,穩妥有序清退高風險機構違規股東股權,重點打擊惡意掏空金融機構的違法股東,先後公開4批違法違規股東。堅持規範與發展並重,強調金融創新必須在審慎監管前提下進行,同類業務、同類主體一視同仁,依法將互聯網平台金融業務全面納入監管。強化金融反壟斷和反不正當競爭,規範持牌機構與互聯網平台公司業務合作,維護市場秩序。

六是堅定不移推進強監督強監管。深入推進全面從嚴治黨,一體推進懲治金融腐敗和防控金融風險,嚴查金融領域各種亂象背後的腐敗問題。加強金融法治建設,完善債券市場法制,統一公司信用類債券基本規則,推動加快金融穩定和衍生品立法進程,明確衍生品管理“統一規則”。2021年銀保監會修訂出台部門規章14部、規範性文件44件。大幅提高違法違規成本,全年處罰銀行保險機構3870家次,處罰責任人員6005人次,罰沒款合計27億元。