中國青年報客户端北京3月8日電(中青報·中青網記者 孫慶玲)今天,在全國政協十三屆四次會議視頻會議上,全國政協委員劉偉表示,新發展格局背景下的擴大消費,要把擴大消費與改善人民生活品質結合起來,要同時加強需求側管理與供給側結構性改革,通過有效制度安排,讓需求引領供給,促進二者良性循環。
劉偉表示,在新發展格局的構建中,擴大消費是我國需要牢牢把握的戰略基點之一,但當前消費拉動比較乏力,總體消費率不僅長期偏低,而且縱向來看,存在整體下降趨勢,疫情的影響進一步加劇了這一現象。他介紹,2000年前後,我國最終消費率高於60%,其後持續走低,直到2010年後才逐步回穩,在2019年達到55.8%。但受疫情影響,2020年我國社會消費品零售總額出現罕見下降,比2019年下降3.9%,最終消費率降至54.3%。因此我國擴大消費存在較大空間。
“消費乏力從根源上取決於居民收入和居民消費意願的相對下降。”劉偉表示,近年來我國居民收入在國民收入分配中佔的比例持續下降,居民消費意願也有所下降,最近10年中國居民消費率低於上一個10年,背後是居民住房、教育、醫療、養老等負擔過重。
劉偉認為,牢牢把握擴大消費的戰略基點,需要從供給和需求兩方面着手,既加強需求側管理,又加強供給側結構性改革,其中關鍵是做好針對性的制度安排。
一方面,從需求角度來説,劉偉建議,從提升和穩定居民收入方面進行制度改革,從促進就業,加強職業技能培訓,改善資源配置,完善税收制度等方面加強制度安排。同時,要從完善社保,擴大中等收入羣體,合理調節房價,合理提升教育、醫療、養老等社會公共服務多個角度加強制度安排。
另一方面,從供給角度來説,劉偉認為,一要堅持推進供給側結構性改革,從破除區域間、行業間、行業內市場壁壘的角度,優化營商環境,加強國內市場整合;二要激勵創新,加強知識產權保護。創新能引領市場創造需求,從而釋放消費潛力,做大市場規模;三要改善市場交易環境,消除交易雙方信息不對稱,降低交易成本,要求加強品牌建設品牌保護,降低物流税費等成本,同時加強消費者權益保護,降低消費者維權成本等。