“十四五”引領中國奔向數字經濟新時代

曹鍾雄 中國（深圳）綜合開發研究院新經濟研究所執行所長

新使命呼喚新作為，站在“兩個一百年”奮鬥目標歷史交匯點上，中國需要新力量、新空間、新增長來實現時代賦予的新使命。“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出加快建設數字經濟、數字社會、數字政府，以數字化轉型整體驅動生產方式、生活方式和治理方式變革。在新發展理念引領下，我們需要用數字力量打通“雙循環”的“任督二脈”，開啓更多領域的“數字大門”，擁抱“數字循環”新模式，走出具有中國特色的數字化之路，奔向數字經濟新時代。

彰顯全球數字經濟大潮中的中國“新力量”。疫情阻隔之下，數字經濟是保持全球經濟活力、保障產業鏈供應鏈暢通的關鍵經濟形態。作為世界數字經濟領域的“旗幟風帆”，我們需要在波濤洶湧的世界經濟大潮中貢獻中國數字力量，將數字化能力轉化為一種服務世界的能力，構建一個全新的數字經濟體系。

用數字暢通“大循環”、融通“雙循環”。加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，為“十四五”時期經濟工作指明瞭方向。當前國內改革進入深水期，無論是以製造業為代表的實體經濟領域，還是數字經濟為引領的新經濟領域，積存多年的頑瘴痼疾仍然明顯，面對和需要解決的問題都是難啃的“硬骨頭”。市場保護的隱形堵點、供需錯配的結構性堵點、金融市場體制性堵點等制約高質量發展的各種堵點，都有賴於體制創新和經濟發展模式創新來消除，利用數字技術、發展數字經濟、凝聚數字發展新動能成為暢通國內循環關鍵抓手。同時，從跨境電商到數字經濟走出去，我們更需要利用數字要素鏈接國際的需求，融通國際國內“雙循環”。

數字產業化大潮澎湃。無論是電商的一路高歌，還是抖音、網紅直播等新業態的異軍突起，數字產業在平台經濟的引領和驅動下，不斷迭代創新，釋放出新的動能，在做好“六穩”工作、落實“六保”任務中起到了積極作用。在5G數字新基建助力下，數字技術加速突破，無人駕駛、數字車間、工業互聯網等蓬勃發展。

產業數字化征途正勁。數字力量持續推動一、二、三產業的供應鏈全維度變革，產業數字化的發展不斷激活中國製造新潛能。在浙江杭州，犀牛智造工廠裏服裝的尺碼、圖案皆可自由定製，對傳統服裝供應鏈進行柔性化改造，從“以產定銷”實現“即賣即生產”。在四川西昌，攀鋼的“鋼鐵大腦”指揮着整個工廠低耗、高效、安全地運轉，鋼鐵正在“用數據煉成”。

數字賦能鄉村振興活力正盛。不論是互聯網行業巨頭髮力數字農業，還是傳統大型農牧企業以數字化推動產業升級，中國傳統農業正在加速數字化的進程。數字技術深入農村，按訂單組織生產、按標準種植養殖、田間地頭的分級加工車間實現了生產經營決策的“數字化”，消除了農產品爛在地裏的現象，大幅度提高市場售價。在雲南大山深處，“一部手機雲品薈”為“雲品出滇”提質加速，實現了電商扶貧、推動了數字富農。

數字大腦讓生活更便捷。讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動城市治理體系和治理能力現代化的必由之路。隨着數字中國建設深入推進，城市級的智慧大腦在各城市不斷催生。從社區服務，到刻章辦證，從行政審批到公共服務，從杭州的“數字讓城市更聰明”，到深圳的“深i您”，城市生活越來越“App”化了。

加強法治讓數字經濟“堵偏門開正門”。發展不忘治理。中央多次強調要推動平台經濟規範健康持續發展，從隱私保護、行業監管、數字治理到反壟斷，目的是優化提升數字經濟的營商環境，堵住數字經濟發展中的一些“偏門”，糾正發展“歪風”。這是對企業發展的一次規範扶正，對行業環境的一次清理淨化，對公平競爭市場秩序的一次有力維護。規範是為了更好發展，“扯袖子”也是一種愛護，是“強身健體”的固基之舉。

因為相信，所以看見。改革永遠在路上，創新永遠在路上。在數字發展的歷史洪流中，數字經濟正處於發展的最好時期，數字經濟企業需要永葆“相信”的勇氣、“看見”的能力，在暢通循環中構建 “新閉環”，在數字大潮彰顯中國“新力量”。