財聯社(北京,記者 姜樊)訊,截至8月2日,已有6省市銀保監局年中工作會議內容出爐。其中,北京、安徽、廣東、四川多地均在會議中再提嚴控信貸違規進入樓市。此前銀保監會亦在2021年年中工作會議中表示,將嚴格執行“三線四檔”和房地產貸款集中度要求,防止銀行保險資金繞道違規流入房地產市場。
監管自上而下屢次強調的背景下,嚴控信貸違規進入樓市大概率將成為下半年監管“重頭戲”。財聯社記者不完全統計,今年以來,銀保監繫統已披露約140張“涉房貸款”罰單。多位業內專家對財聯社記者表示,今年監管處罰力度比往年更重,對銀行和一線信貸員而言,已然形成威懾。下半年嚴監管高壓仍將持續。
嚴監管:多地多輪排查,強力度處罰
今年上半年,針對信貸資金違規流入房地產市場問題,多地銀保監局對轄內銀行等金融機構進行了多次排查。廣東銀保監局表示,面排查房地產領域金融風險,聯合下發專項治理通知,運用EAST大數據篩查,部署全轄兩輪銀行自查和現場核查,嚴防經營貸違規流入房地產。北京銀保監局表示,上半年就此問題組織3輪自查核查。
多地銀保監局地均表示,接下來將“進一步加強房地產金融風險防控”、“防止銀行保險資金繞道違規流入房地產市場”;將嚴格執行“三線四檔”和房地產貸款集中度要求。
重罰已成此次監管遏制貸款資金違規進入樓市的手段之一。據財聯社記者不完全統計,今年以來,銀保監繫統已披露約140張“涉房貸款”罰單,其中,上海銀保監局曾連續兩日公開出了24張罰單,均與信貸資金違規流入樓市有關。
值得注意的是,今年以來監管處罰普遍實行的是“雙罰”,即不僅要處罰涉事金融機構,還要對相關失職的工作人員進行處罰。
如温州銀保監分局因“信貸資金違規流入房地產市場”對甌海農商銀行下發罰單,同時對該業務直接負責人進行“警告、罰款人民幣5萬元”的處罰。在上海銀保監局下發的罰單中,亦有多張針對相關負責人的罰單。此外,北京銀保監局也表示,上半年因信貸資金違規入市已對4家銀行和10名責任人從嚴從重實施“雙罰”。
高壓延續:威懾形成,擠水分真實信貸需求將浮現
“今年監管處罰力度確實比往年更為嚴格,對銀行和一線信貸員而言已經形成了威懾力。”一位股份制銀行信貸負責人對財聯社記者表示,銀行員工的處罰會被記錄在案,對未來跳槽、升遷等都會產生影響。因此,現在銀行信貸員在做經營貸等貸款時,都會嚴格遵守相關貸款規範,防範資金違規流入樓市。
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為,監管開出的罰單頻率高、懲罰力度大,使得金融機構進一步重視當前房地產市場政策,後續銀行在具體的業務操作層面也將更加審慎。而銀行自身內控手段也要進行創新,防範資金流入房地產市場。當前監管層對信貸資金違規金融樓市的“嚴監管”已成常態化,預計未來一段時間仍這一高壓態勢仍將持續。
據央行數據顯示,2021年二季度末,房地產貸款增速持續下降。人民幣房地產貸款餘額50.78萬億元,同比增長9.5%,低於各項貸款增速2.8個百分點,比上年末增速低2.2個百分點。房地產開發貸款餘額12.3萬億元,同比增長2.8%,增速比上年末低3.3個百分點。
光大證券金融行業首席分析師王一峯認為,此前受益於按揭貸款和房地產貸款較好的綜合回報率水平,銀行廣義口徑下房地產貸款增量佔比2020年下半年以來明顯提升,部分銀行也將其作為2021年重點發力方向。而在房地產貸款集中度管理約束下,部分銀行可釋放的新增住房按揭貸款額度偏緊。但另一方面,普惠小微貸款在擠出部分非真實信貸需求後,“真普惠、真小微”資金供給將明顯增加。