資料圖。圖/新華社
【編者按】
20年前的12月11日，中國正式加入世貿組織。從“復關”到“入世”，中國做出了巨大的努力；這20年來，中國和世貿組織相互影響、互相成就；時至今日，我們對20年前那歷史性的一刻仍然記憶猶新。值此中國“入世”20週年之際，新京報評論部重點推出系列評論，此為其一。
20年前，中國正式加入世貿組織（WTO），成為第143個成員方。這是一個重新塑造了中國，同時重新塑造了世界經濟格局的歷史性起點。
從這個起點出發，今天的中國，經濟總量從世界第6位上升到了第2位，GDP全球佔比從2001年的4%上升到2020年的17%；我國對世界經濟增長的貢獻率超過30%；貨物貿易從世界第6位上升到第1位，服務貿易從世界第11位上升到第2位，成為全球第一貿易大國；2002年全球500強企業中只有11家是中國企業，如今有143家是中國企業，我國利用外資穩居發展中國家首位，同時我國對外直接投資從世界第26位上升到了去年的第1位。
有人説中國是“入世”後全球的大贏家，此言不虛。“入世”20年，我們見證了中國與世界的接軌，書寫了中國經濟的騰飛。這20年是中國的“高光時刻”。
但更深刻的改變在於中國經濟運行體制機制的優化。“入世”鞏固確立了中國的社會主義市場經濟體制。早在“入世”前的1986年，中國就正式向世貿組織的前身關税與貿易總協定（GATT）遞交了復關申請，從1986年到2001年，復關和“入世”談判的焦點集中在經濟體制和市場準入兩個方面。
為順利加入世界經濟分工體系，我國全面推動了金融體制改革、財税體制改革、外貿外匯體制改革，落實企業自主權改革，不僅為進一步推動談判爭取了主動，而且建立起了社會主義市場經濟體制的基本框架，為“入世”後的經濟騰飛奠定了體制基礎。
“入世”還推動了我國的法治化進程提速。數據顯示，“入世”20年，中央政府清理法律法規和部門規章2000多件，地方政府清理的地方性政策、法規19萬多件。
“入世”在人文和經貿等方面極大促進了我國與世界的融合。2000年，全球有5萬餘名來華留學生，到2020年，這一數字已突破了50萬人，增長了10倍；2000年，我國吸收的外商直接投資總額為407億美元，且來源較為單一，2020年，我國吸收的外商直接投資達到了1630億美元，超過美國成為全球最大外國直接投資接受國。
與此同時，“入世”20年間，中國從資本接受國變成了世界上最大的投資國之一。2003年，我國對外直接投資存量是334億美元，到2020年上升為2.5萬億美元，佔全球投資流量的20.2%，在全球的位次由第25位上升到了第3位。
市場化、法治化和國際化的頂層設計，加之中國人的勤勞和智慧，在20年間深刻地改變了中國，也改變了世界經濟格局。
20年後的今天，國際形勢已發生巨大變化，地緣政治格局和國際經貿環境都在劇烈變動當中。隨着中國的崛起，個別國家通過單邊主義、科技同盟、供應鏈同盟等各種方式，試圖為中國發展製造障礙，其經濟戰略目的，就是試圖通過制訂新的貿易標準、貿易門檻，迫使中國回吐“入世”紅利。
由此帶來的問題是：今天的中國如何續寫過去20年來的輝煌？答案只有一個：就是用更高水平的對外開放，應對新的不確定因素。
更高水平的開放，包括擴大市場準入，向全世界開放中國大市場。近年來我國試行外商投資負面清單管理，擴大金融開放，加快自貿試驗區改革和海南自貿港建設，正式簽署《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP），申請加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》（CPTPP）等舉動，表明的就是推進高水平開放的決心和信心。
更高水平的開放，還包括更加主動地參與國際競爭。維護國際自由貿易原則，維護世貿組織仲裁機制，推動世界銀行和國際貨幣基金組織改革，在國際社會提出中國治理方案等等，表明更高水平的開放，已上升到參與制訂規則的層面。
“入世”20年，開放是中國最鮮明的標誌，也是中國騰飛的密碼之一。續寫“入世”輝煌，應對好疊加挑戰，須讓“開放”這個標識更鮮明。實際上，構建新發展格局，其內涵不僅包含更高水平的對外開放，還包含了更高水平的對內開放。讓兩個循環系統相互促進、相互融合，就能統籌好發展和安全，就能把機遇牢牢把握在手中，讓“入世”紅利內生化，轉化為更可持續的發展動力。
編輯 | 馬小龍
實習生 | 武鑫
校對 | 王心