財聯社（北京，記者 姜樊）訊，興業研究首席經濟學家魯政委在興業研究2022年度策略會上表示，明年我國經濟增速將較2021年明顯回升。
魯政委認為，產業升級和消費喚醒將是2022年宏觀經濟運行的主線，而宏觀政策亦將更加積極。他預計，財政政策將重在使用結餘資金和國有資產的盤活，國有企業活力將得到釋放；貨幣政策則將更加靈活，適度兼顧內外平衡，預計明年仍有降息、降準的空間。
貨幣及財政政策工具“彈藥”都很充足
剛剛結束的中央經濟工作會議強調，宏觀政策要穩健有效。要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。積極的財政政策要提升效能，更加註重精準、可持續。穩健的貨幣政策要靈活適度，保持流動性合理充裕。
魯政委認為，在貨幣政策方面，明年無論是降息、降準均有空間。
“由於外貿順差，當前我國的外匯佔款基本為“零增長”，這意味着外匯佔款提供的流動性已大不如前；而貨幣政策發力要靠前，穩定的信貸增長也需要降準的配合。因此明年繼續有下調準備金率的機會。”魯政委指出。
對於政策利率，魯政委認為，雖然美聯儲大概率將加速縮減購債規模，但這並不影響對國內貨幣政策的自主性，因此預計明年將有降息空間。從政策利率來看，2021年公開市場操作利率並未因經濟景氣回升而上調，進而制約了2022年公開市場操作利率下調的空間，但存款利率上限改革紅利的釋放可能推動LPR下降。
此外，魯政委認為，明年我國財政政策的“彈藥”也非常充足。今年廣義支出進度低於歷史同期，財政政策發力不及預期，節省出部分年初預算的結轉結餘留存資金。這為財政政策的跨週期調節預留出一定空間，足以應對2022年的穩增長需求。
消費有望被逐步“喚醒”
魯政委認為，2022年，隨着疫情防控進一步常態化、新冠防治手段增多，消費或有望被逐步喚醒，逐漸迴歸常態。
“從居民的消費傾向來看已經基本接近疫情前的水平。”魯政委表示，但是由於疫情時有反覆，居民的收入增速以及收入預期仍低於疫情前水平，從而限制了居民實際消費支出和消費意願的進一步改善。
魯政委表示，若2022年新冠疫情的防治工作取得進一步突破，服務業生產，尤其是餐飲、旅遊消費有望擺脱2021年的沉睡姿態，得到“喚醒”。服務業消費的復甦將帶動相關行業就業改善，提振整體居民收入增速。與收入增速密切相關的網購和限額以下消費，有望隨着居民收入的回升而甦醒。
此外，從消費品價格來看，魯政委認為，2022年，CPI同比有望進入上升通道，明年CPI同比或達到2.5%，但如果經濟增速比今年更高，CPI增速水平或將更高。
能源結構轉型將成經濟發展重要力量
魯政委認為，能源結構轉型將成為拉動我國經濟發展的重要力量。
在產業升級方面，隨着“雙碳”目標的推進，我國未來將嚴格管理高能耗高排放產品的出口。在魯政委看來，這意味着一些技術含量較低的製造業將被淘汰。
“當前我國產業鏈綠色化過程中，排碳最多的行業主要集中在上游採礦業以及原材料製品業，即進口原材料後在國內粗加工後再出口，也就是 ‘挖石頭’和 ‘煉石頭’的產業。根據巴黎協定下用生產方式來核算，中國將揹負更高的排碳量。”魯政委介紹，歐洲地區則恰恰相反，歐盟針對鐵礦砂、熱軋板、冷軋板、螺紋絲實行進口“零關税”政策。
如果“挖石頭”、“煉石頭”不必在國內進行，我國的碳排放或將大幅下降。據興業研究測算，假定上述礦石等原材料進口規模降低80%，我國在技術不做任何改進的情況下，碳排放也能夠減少17%。
魯政委預計，未來我國的關税結構或將向歐洲靠攏，這意味着未來我國可以進口如熱軋板、冷軋板等一些沒有太多技術含量的製成品，再將其加工成為更有技術含量的商品，這就需要我國相關產業鏈進一步升級。而RCEP則為我國產業綠色化發展提供了機會。
此外，興業研究報告還指出，“雙碳”目標還將提升投資需求。“碳達峯”、“碳中和”帶動的能源投資確定性強、增速較高，能夠有效帶動上游電氣機械、專用設備等裝備製造業的回升。而在新能源產業鏈之外，2022年新基建仍在重要建設階段，5G基站、數據中心、物聯網、車聯網投資預期仍將走高，亦有望帶動相關計算機電子、新能源汽車等相關產業鏈投資的增長。