效益總體提升 保障持續改善——國家統計局相關負責人解讀2021年上半年主要經濟數據

　　今年上半年，各地區各部門堅持穩中求進工作總基調，國民經濟穩中加固、穩中向好，民生保障持續改善。投資增速逐月加快，投資結構不斷優化；消費復甦勢頭不斷增強，新業態增長勢頭不減；就業形勢總體平穩，調查失業率逐步回落；居民收入恢復性增長，居民消費支出有所加快；消費領域價格總體平穩，生產領域價格漲幅高位回落。

　　投資持續穩定恢復 三大領域增速加快

　　國家統計局投資司司長 翟善清

　　2021年上半年，各地區各部門不斷深化供給側結構性改革，加大補短板力度，合理擴大有效投資，固定資產投資持續穩定恢復，結構不斷優化。

　　一、投資兩年平均增速逐月加快，三次產業投資保持兩位數增長

　　上半年，全國固定資產投資同比增長12.6%；以2019年上半年為基期，兩年平均增速為4.4%，比1月份至5月份、1月份至4月份、一季度和1月份至2月份分別加快0.2個、0.5個、1.5個和2.7個百分點。分產業看，上半年第一產業投資同比增長21.3%，兩年平均增速為13.2%；第二產業投資增長16.3%，兩年平均增速為2.9%；第三產業投資增長10.7%，兩年平均增速為4.8%。

　　二、三大領域投資穩定增長，製造業投資兩年平均增速繼續加快

　　上半年，製造業投資同比增長19.2%，高於全部投資6.6個百分點；兩年平均增速為2.0%，比1月份至5月份加快1.4個百分點，一季度為下降2.0%。上半年，基礎設施投資同比增長7.8%；兩年平均增速為2.4%，比一季度加快0.1個百分點。

　　三、高技術產業投資增勢較好，民間投資穩步恢復

　　上半年，高技術產業投資同比增長23.5%，兩年平均增速為14.6%，比一季度加快4.7個百分點。高技術製造業投資增長29.7%。高技術服務業投資增長12.0%。上半年，民間投資同比增長15.4%；兩年平均增速為3.8%，比一季度加快2.1個百分點。

　　四、民生領域投資持續擴大，農林牧漁業投資增長較快

　　上半年，農林牧漁業投資同比增長19.9%，兩年平均增速為18.4%，比一季度回落2.1個百分點。上半年，電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業投資同比增長3.4%；兩年平均增速為10.6%，與一季度持平。上半年，社會領域投資同比增長16.4%；兩年平均增速為10.7%，比一季度加快1.1個百分點。其中，衞生投資增長35.5%，教育投資增長14.2%。

　　五、投資到位資金充裕，先行指標保持平穩

　　上半年，投資到位資金同比增長16.8%，高於投資增速4.2個百分點；兩年平均增速為8.1%，與1月份至5月份持平。6月份，中國製造業採購經理指數為50.9%，繼續位於臨界點以上；建築業商務活動指數為60.1%，與上月持平。

　　消費市場加速復甦 新業態增長勢頭不減

　　國家統計局貿經司司長 董禮華

　　上半年，消費市場復甦勢頭不斷增強。商品零售增勢良好，消費升級類商品保持較快增長；接觸型消費加快回升，餐飲消費規模基本恢復；新興業態增長勢頭不減，實體零售店鋪經營持續向好。

　　一、市場銷售逐季改善，消費恢復態勢增強

　　上半年消費市場同比快速增長。隨着國民經濟穩定恢復，消費市場持續復甦。由於同期基數較低，市場銷售大幅反彈，上半年社會消費品零售總額同比增長23.0%，比2019年同期增長9%，兩年平均增長4.4%。

　　二、城鎮市場穩定恢復，鄉村市場加快復甦

　　城鎮市場恢復較好。上半年，城鎮消費品零售額同比增長23.3%，增速比鄉村市場快1.9個百分點；兩年平均增長4.4%，兩年平均增速比鄉村市場快0.4個百分點。

　　鄉村市場恢復速度加快。分季度看，年初局部地區發生聚集性疫情，疫情防控形勢趨緊，一季度鄉村消費市場相比城鎮受到的影響更為明顯。二季度，鄉村消費品零售額同比增長14.3%，兩年平均增長4.8%，兩年平均增速比一季度加快1.6個百分點，增速提升幅度高於城鎮市場1.3個百分點。

　　三、商品零售穩中有升，餐飲消費加快恢復

　　商品零售增勢良好。上半年，商品零售額同比增長20.6%，兩年平均增長4.9%。分季度看，商品零售保持穩中有升發展態勢。二季度商品零售額同比增長12.3%，兩年平均增長5.0%，兩年平均增速比一季度加快0.2個百分點。消費升級類商品增長有所加快。

　　餐飲消費規模基本恢復。上半年，餐飲收入同比增長48.6%，餐飲消費規模基本恢復至2019年同期水平。

　　四、網絡銷售保持較快增長，實體店鋪經營持續向好

　　線上零售快速增長。上半年，全國實物商品網上零售額同比增長18.7%，增速比上年同期提高4.4個百分點；兩年平均增長16.5%，比一季度加快1.1個百分點。

　　線下零售繼續改善。上半年，限額以上有店鋪零售中，便利店、超市和專業店商品零售額同比分別增長17.4%、6.2%和24.6%；兩年平均分別增長6.3%、5.0%和3.5%。

　　上半年，消費市場恢復態勢進一步增強。但同時要看到，餐飲等接觸型消費恢復進程仍受到散發疫情影響，汽車銷售增速回落較大，消費市場復甦基礎仍需加強。下階段，隨着擴內需、促消費政策持續起效發力，居民收入穩步提升，居民消費潛力加快釋放，消費市場將保持良好發展態勢。

　　就業形勢總體平穩 重點羣體保障有力

　　國家統計局人口和就業司司長 張 毅

　　今年以來，隨着國民經濟運行穩中加固、穩中向好，市場預期繼續改善，用工需求增加，各地區各部門繼續強化就業優先政策，就業形勢總體平穩，調查失業率逐步回落。

　　一、就業形勢總體改善，調查失業率逐步回落

　　1月份至6月份，國內疫情防控較好，經濟持續穩定恢復，就業形勢不斷改善。一季度，受春節因素和部分地區散發疫情影響，各月調查失業率相對較高。二季度，勞動力市場回暖，企業用工需求增加，調查失業率連續下降。

　　從上半年來看，就業形勢好於預期。人力資源和社會保障部數據顯示，1月份至6月份，城鎮新增就業698萬人，完成預期目標的63.5%，新增就業目標完成情況良好。1月份至6月份，全國城鎮調查失業率均值為5.2%，低於5.5%左右的預期目標。

　　二、就業優先政策落地見效，重點羣體就業保障有力

　　黨中央、國務院高度重視就業工作，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，出台了延續實施部分減負穩崗擴就業政策等一系列穩就業、促就業的措施，有力地穩定了市場預期，保障了就業形勢總體穩定。上半年，就業主體人羣就業狀況改善明顯，25歲至59歲主要勞動年齡人口失業率各月均在5.0%及以下，6月份已降至4.2%。

　　與此同時，聚焦重點羣體，精準施策。實施高校畢業生就業創業促進計劃，健全勞務協作機制，有序引導農民工外出就業，擴大農民工就地就近就業。上半年，外來農業户籍人口失業率自春節後連續回落，6月份為4.7%，較3月份下降0.7個百分點，較上年同月低0.8個百分點。

　　三、就業形勢穩中有憂，穩就業仍需加力

　　當前就業形勢總體穩定，但也要看到，部分接觸性服務業恢復還較慢，相關行業就業崗位不足，就業領域仍面臨一定壓力。更要看到，今年高校畢業生總量達909萬人，再創歷史新高。隨着畢業季的到來，高校畢業生就業壓力增大。

　　下一步，要繼續抓好各項穩就業政策的落地落實，不斷擴大就業容量，優化就業服務，為高校畢業生等重點羣體就業創業營造良好環境，確保就業形勢穩定。

　　收入持續恢復增長 消費支出有所加快

　　國家統計局住户司司長 方曉丹

　　上半年，全國居民收入延續一季度以來恢復性增長態勢，居民消費兩年平均增速有所加快。

　　一、全國居民收入延續恢復性增長態勢，農村居民收入增速快於城鎮居民

　　上半年，全國居民人均可支配收入17642元，同比名義增長12.6%；扣除價格因素影響，實際增長12.0%。分城鄉看，城鎮居民人均可支配收入24125元，同比名義增長11.4%，扣除價格因素，實際增長10.7%；農村居民人均可支配收入9248元，同比名義增長14.6%，扣除價格因素，實際增長14.1%。

　　二、工資性收入較快增長，為居民增收奠定堅實基礎

　　工資性收入是帶動居民收入增長的基石。上半年，全國居民人均工資性收入10104元，增長12.1%（以下如無特別説明，均為同比名義增長），與2019年上半年相比，兩年平均增長7.2%。

　　三、經營淨收入快速反彈，第三產業經營淨收入實現較快增長

　　上半年，全國居民人均經營淨收入2752元，增長17.5%，兩年平均增長5.6%。其中，城鎮居民人均經營淨收入增長23.2%，兩年平均增長5.2%；農村居民人均經營淨收入增長10.5%，兩年平均增長6.0%。分產業看，居民第一產業經營淨收入增長10.3%，第二產業和第三產業經營淨收入分別增長17.0%和21.0%。

　　四、轉移淨收入穩定增長，兩年平均增速超過2019年同期增速

　　上半年，全國居民人均轉移淨收入3204元，增長9.0%；與2019年上半年相比，兩年平均增速為8.6%，比2019年上半年同比增速快1.8個百分點。

　　五、居民消費支出恢復性反彈，兩年平均增速有所加快

　　2021年上半年，全國居民人均消費支出11471元，名義增長18.0%，扣除價格因素影響，實際增長17.4%。與2019年上半年相比，上半年居民人均消費支出兩年平均名義增長5.4%，比一季度加快1.5個百分點；扣除價格因素影響，兩年平均實際增長3.2%，比一季度加快1.8個百分點，但低於2019年上半年實際增速2.0個百分點。

　　六、服務性消費支出佔比有所改善，但尚未恢復到2019年同期增速

　　上半年，全國居民人均服務性消費支出5023元，同比增長29.7%，增速高於居民人均消費支出11.7個百分點；與2019年相比，兩年平均增長4.8%。其中，人均飲食服務支出受上年同期大幅下降影響，同比增長72.3%。服務性消費支出佔居民消費支出比重為43.8%，同比回升3.9個百分點，但比2019年同期低0.5個百分點，尚未恢復到2019年同期增速。

　　消費價格總體平穩 生產價格漲幅回落

　　國家統計局城市司司長 王有捐

　　上半年，各地區各部門按照精準調控要求，針對市場變化，突出重點綜合施策，多措並舉加強供需雙向調節，CPI由降轉漲總體平穩，PPI較快上漲但漲勢略有減緩。

　　一、消費領域價格總體平穩

　　CPI月度同比前低後高。上半年，消費市場供給相對充足，CPI上漲0.5%，漲幅比去年同期回落3.3個百分點。分月看，前兩個月，受去年同期高基數影響，CPI同比分別下降0.3%和0.2%；隨着基數逐漸降低，3月份同比轉為上漲0.4%，之後逐月回升至1.3%；在豬肉價格降幅擴大帶動下，6月份漲幅略有回落，上漲1.1%。

　　食品價格略有下降。上半年，食品價格由去年同期上漲16.2%轉為下降0.2%，影響CPI下降約0.04個百分點，主要是豬肉價格大幅下降拉動。食品中，隨着生豬生產持續恢復，豬肉價格同比連續9個月下降，上半年平均下降19.3%，影響CPI下降約0.45個百分點。

　　非食品價格有所上漲。上半年，非食品價格上漲0.7%，漲幅與去年同期相同，影響CPI上漲約0.57個百分點。非食品中，工業消費品價格由去年同期下降0.6%轉為上漲0.9%，影響CPI上漲約0.28個百分點，主要是能源價格上漲較多。服務消費持續恢復，價格同比逐月回升，上半年平均上漲0.3%，漲幅比去年同期回落0.7個百分點，影響CPI上漲約0.14個百分點。

　　二、生產領域價格漲幅高位回落

　　PPI月度同比持續上漲。上半年，PPI由去年同期下降1.9%轉為上漲5.1%。分月看，1月份，PPI同比結束了連續11個月下降的態勢，上漲0.3%；2月份後，受國際大宗商品價格上漲衝擊，疊加去年同期對比基數較低影響，同比漲幅快速擴大，5月份漲至9.0%；隨着國內大宗商品保供穩價政策效果初步顯現，市場供求關係趨於改善，6月份同比上漲8.8%，漲幅略有回落。

　　上游三黑一色行業價格大幅上漲。上半年，受輸入性因素影響，與進口大宗商品關聯程度較高的煤炭、石油、鋼材、有色金屬等三黑一色行業價格同比上漲較多。部分中下游行業價格有所上漲。

　　保供穩價措施效果初步顯現。在各地多措並舉保供穩價的作用下，6月份PPI環比和同比分別上漲0.3%和8.8%，漲幅比上月分別回落1.3個和0.2個百分點。