美聯儲有必要創建央行數字貨幣嗎?美元儲備貨幣地位會遭威脅嗎?夸爾斯持嚴重懷疑態度……
FX168財經報社(香港)訊 今年夏天,美聯儲(Fed)將發佈一份備受期待的報告,內容是關於創造數字美元的可能性。美聯儲負責監管的副主席週一(6月28日)表示,他對這個想法持嚴重懷疑態度。
美聯儲理事夸爾斯(Randal Quarles)對大多數支持央行數字貨幣(CBDC)的觀點表示懷疑。
“美聯儲CBDC的潛在好處尚不清楚,”夸爾斯在向猶他州銀行家協會發表的事先準備好的講話中説。“相反,美聯儲的CBDC可能會帶來重大而具體的風險。”
他提到的風險之一是,如果公眾能夠繞過傳統銀行,直接到美聯儲購買數字貨幣,將面臨諸多挑戰。他還表示,如果美聯儲進一步介入,消費者從銀行競爭中獲得的好處可能會減少。
此外,他還擔心一個安全性難以設計的系統可能遭到網絡攻擊。
支持美聯儲發行數字美元的人説,它可以加快支付系統的速度,尤其是在國際上。他們還提到了那些未獲得銀行服務或銀行服務不足的人無法使用現有數字支付系統的好處。
里士滿聯儲主席巴爾金也表達了對數字美元的懷疑。“我們國家已經有了一種數字貨幣,叫做美元,”Barkin在亞特蘭大説。“所以,如果你要加強數字貨幣,你必須決定出於什麼原因……關於我們正在努力實現的目標,我還沒有聽到一個好的故事。”
從本質上講,美聯儲的數字貨幣將與每天交換的數字美元發揮相同的作用,只不過它們不是由銀行擔保,而是由美聯儲支持。那些沒有銀行賬户的人可以利用美聯儲系統來來回轉賬。支持者説,例如,在像Covid-19大流行這樣的危機期間,通過央行數字貨幣系統,向人們發放經濟刺激支票會變得更容易。
但夸爾斯表示,該系統的設計可能既困難又昂貴,可能需要國會通過一項法案,而且對現有系統來説將是多餘的。
“首先,美元支付系統非常好,而且越來越好。其次,美聯儲CBDC的潛在好處尚不清楚。第三,我認為,建立CBDC可能會帶來相當大的風險。”他説,“因此,在我們繼續嚴格評估建立美聯儲CBDC的理由時,我們的工作非常困難。”
他發表上述言論之際,美聯儲將在今年夏天發佈一份研究報告,進一步探討這個問題。其他一些美聯儲官員,如理事佈雷納德(Lael Brainard)則表達了對CBDC的支持。
在宣佈這項研究時,美聯儲主席傑羅姆·鮑威爾(Jerome Powell)在5月份曾表示,“重點是確保一個安全高效的支付系統,為美國家庭和企業提供廣泛的利益,同時擁抱創新。”
支持CBDC的人擔心,如果美聯儲不能跟上步伐,可能會失去其在全球金融體系中的地位,美元作為全球儲備貨幣的霸主地位最終將受到威脅。
但夸爾斯表示,鑑於美元相對穩定的價值、在全球金融市場的持續重要性以及美債和美元的深度和系統重要性,美元“似乎不太可能”受到任何真正的威脅。
他説:“這些都不太可能受到外幣的威脅,當然也不是因為這種外幣是CBDC。”
夸爾斯還表示,他不認為比特幣等加密貨幣會帶來什麼威脅。
“金子總是會發光的,但是新奇的事物,根據定義,會褪色,”他説,“相應地,比特幣及其同類產品幾乎肯定仍將是一種高風險和投機性的投資,而不是一種革命性的支付方式,因此,它們不太可能影響美元的作用,也不太可能要求CBDC做出回應。”
夸爾斯表示,他認為美聯儲的研究過程是“真正公開的”,“沒有一個預先的結論”,不過他認為“建立美國CBDC的障礙很大”。
他説:“當我們開始對這些問題進行分析時,我必須確信CBDC是解決這些問題的一個特別好的工具,對此我持懷疑態度,我尤其必須確信,制定美聯儲CBDC的潛在好處超過了潛在風險。”