文在寅呼籲制定《利害衝突防止法》

□ 法治日報全媒體記者 王剛

為解決首都圈住宅供給不足、房價飆升等問題,韓國政府近年來在首都圈推動國有住宅興建,但近期卻被曝出執行相關計劃的國土交通部及土地住宅公社等機構的韓國公職人員利用第一手消息投機買地以期不當獲利的醜聞。韓國總統文在寅、國務總理丁世均表示絕不容忍公職人員違規牟利行為,將徹查到底。

擴大調查範圍

3月初,韓國土地住宅公社等機構的公職人員涉嫌進行內幕土地交易的醜聞曝光。此後一段時間,公職人員“炒地案”成為韓國社會熱門話題,後續影響持續發酵。目前,韓國朝野政黨將此次事件定義為“反社會性投機犯罪”,敦促查明事實真相。

由韓國總理室、國土交通部和地方政府組成的政府聯合調查團3月8日表示,將面向2.3萬名公職人員開展五年內是否涉嫌違規投機土地的相關調查。調查對象包括4509名國土交通部公務員、9900餘名韓國土地住宅公社員工、6000餘名地方政府公務員、3000餘名地方公共企業員工,時間範圍從2013年12月起。

韓國政府計劃在先行調查結束並獲取相應員工直系親屬等的個人信息使用同意書後,再進一步擴大調查範圍。

3月11日,丁世均公佈首批對國土交通部和土地住宅公社1萬餘名公職人員的土地交易情況調查結果。調查結果顯示,有20名土地住宅公社員工存在疑似違規投機行為。此外,有144名受調查員工在國有住宅開發地附近持有房產,其中國土交通部25人、土地住宅公社119人。

3月12日,卞彰欽向文在寅申請引咎辭職,他除了擔任韓國國土交通部部長外,還曾出任韓國土地住宅公社社長。

3月16日,韓國朝野就為土地投機事件設立特別檢察官達成共識,力爭在3月的國會會期中審議通過《韓國土地住宅公社特檢法案》。這將成為2018年以來時隔3年再次開展特檢。若國政調查也隨之展開的話,將成為繼2016年以來時隔5年韓國再次開展的國政調查。

文在寅致歉

3月16日,文在寅在國務會議上就土地投機事件向國民致歉。他承諾“從公職人員開始,堅決斬斷蔓延至全社會的房地產腐敗鏈條”,並稱“如果能夠以此為契機,剷除社會不公平的最重要根源——房地產積弊,這將成為韓國走向更加透明、更加公正的社會的分水嶺”。

文在寅3月15日在青瓦台主持首席秘書和助理會議時承諾,作為剩餘任期內的核心國政課題,將以堅決的態度清算房地產積弊、確立透明和公正的房地產交易秩序。

文在寅表示,通過房地產投機獲取的非法利益所造成的資產不平等現象日益嚴重,這成為韓國社會不公正的根源之一。清算房地產積弊是國民的要求,應將房地產問題作為最重要的民生問題。

丁世均也強調,絕不容忍公企職員和公務員違規牟利行為,將徹查到底,不留一絲疑點。

韓國主管經濟的副總理洪楠基3月17日在部長級會議中表示,將在3月底前擬定並公佈杜絕房地產投機方案和韓國土地住宅公社改革方案。

洪楠基稱,目前正擬定房地產投機預防和揭發、處罰和回收全過程的有關對策,以徹底剷除其間攪亂房地產市場的4大非法、不公正行為。

在談到韓國土地住宅公社的改革方案時,洪楠基介紹説,韓國土地住宅公社是一個擁有10000多名職員、185萬億韓元資產規模的超大型公營企業,政府正研討強有力和最合理的土地住宅公社改革方案。

政府推動修法

汲取了公職人員“炒地案”的教訓,韓國政府也將力推修法,杜絕類似事件的發生。

3月15日,文在寅呼籲迅速制定《利害衝突防止法》,禁止公職人員利用職務獲取不當利益。

此外,要求韓國土地住宅公社員工義務登記財產的《公職人員倫理法修正案》3月17日也在韓國國會行政安全委員會全體會議上獲得通過。

根據該法案,土地住宅公社等從事與不動產相關業務或收集處理不動產信息的有關公職單位員工,有義務登記個人財產,登記內容包括財產獲得日期、獲得經過、所得權等。

韓國現行《行政法》規定,只有四級以上國家公務員、公營企業的領導層、常任理事和常任監事有義務登記財產。而要求公開財產獲得日期、獲得經過、所得權等,則是一級以上公務員才需履行的義務。未來《公職人員倫理法修正案》獲得國會通過後,從事與不動產相關業務或收集處理不動產信息的有關公職單位員工,都將有義務登記個人財產。

來源:法治日報——法制網

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