中國經濟網北京2月24日訊(記者 王婉瑩) 近日,國家發展改革委印發《關於進一步完善煤炭市場價格形成機制的通知》,明確秦皇島港下水煤5500千卡中長期交易含税價格在每噸570~770元之間。自此,煤炭價格不再是“脱繮的野馬”。
去年四季度以來,煤炭供需偏緊、價格大幅上漲的情況讓人記憶猶新。
今日,國家發展改革委召開新聞發佈會,介紹進一步完善煤炭市場價格形成機制有關情況。國家發展改革委價格司司長萬勁松坦言,這次進一步完善煤炭市場價格形成機制,既不是重回政府定價,也不是放任自流。實質上是一種預期管理手段,是煤炭價格調控目標,通俗的説,就是“打明牌、劃邊界”。當煤炭價格在合理區間內時,充分發揮市場機制作用,放手讓市場主體自主交易形成價格,政府監管要“到位不越位”,不得進行不當行政干預;一旦價格超出合理區間,立即採取調控監管措施,促進煤炭價格迴歸合理區間。
如何確保煤炭價格在合理區間運行?國家發展改革委價格司副司長、一級巡視員彭紹宗表示,國家發展改革委將抓好長協組織、儲備調節、預期管理、價格監管等工作。
煤炭中長期交易價格是煤炭市場價格的“壓艙石”。因此,將進一步完善煤炭中長期合同制度,着力強化合同履約監管;完善儲備調節機制,適時收儲和投放,有效平抑市場價格波動;超出價格合理區間時,將適時採取包括提醒、約談、成本調查、價格干預,以及《價格法》等法律法規規定的其他一切必要手段和措施,引導煤炭價格合理迴歸。
現貨交易方面,國家發展改革委價格司副司長周伴學透露,將密切監測煤炭現貨價格變化,發現明顯偏離的情況,嚴肅查處投機資本惡意炒作和市場主體捏造散佈漲價信息、囤積居奇、哄抬價格、價格串通等價格違法違規行為,防止現貨價格大起大落。
從近年情況看,煤炭價格非理性波動的背後往往有資本過度投機炒作的因素。對此,萬勁松表示,提出煤炭價格合理區間,就是提前劃定了政府價格調控監管的邊界線,也給資本設定了“紅綠燈”,有利於穩定市場預期,壓縮投機炒作空間,有效防範投機資本惡意炒作。
“下一步,國家發展改革委將密切關注投機資本動向,加強煤炭期現貨市場聯動監管,對投機資本惡意炒作露頭就打,着力規範煤炭期現貨市場秩序,促進期現貨市場協同健康發展。” 萬勁松説。