持續增長!服務貿易成外貿“金鑰匙”

“今年1-2月,我國服務貿易繼續保持較好增長態勢。”4月6日,商務部網站公佈了我國服務貿易的最新情況,數據顯示,今年前兩個月,我國服務進出口總額9534.8億元,同比增長33.5%。縱觀世界,服務貿易已成為國際貿易的重要組成部分,而在國內,服務貿易也已經成為我國外貿增長的新動力,在疫情全球蔓延的背景下,服務貿易在促進經濟方面的潛力不容忽視。

逆差收窄近60%

服務貿易正成為推動構建新發展格局的強勁動能。商務部公佈的數據顯示,今年前兩個月,我國服務出口4675.8億元,增長39.4%;進口4859億元,增長28.3%。值得注意的是,服務出口增幅大於進口11.1個百分點,帶動服務貿易逆差下降57.6%至183.1億元,同比減少249.1億元。

知識密集型服務貿易的穩定增長成為亮點之一。今年前兩個月,我國知識密集型服務進出口3824億元,增長17.9%。其中出口增長20.3%,增長較快的領域是知識產權使用費、電信計算機和信息服務、其他商業服務,分別增長72.1%、25.7%、17.1%;進口增長15%,增長較快的領域是保險服務,增長124.9%。

此外,受新冠肺炎疫情影響最大的旅行服務進出口也已經有了恢復的態勢。數據顯示,今年1-2月,我國旅行服務進出口1497.7億元,增長16.9%,其中出口下降7.1%,進口增長19.1%。剔除旅行服務,1-2月我國服務進出口增長37.2%,其中出口增長41%,進口增長32.5%;與2019年同期相比,服務進出口增長59.4%,其中出口增長75.3%,進口增長42.4%。

中國貿促會商業行業委員會秘書長姚歆對北京商報記者分析稱,從商務部公佈的統計數據可以看出,我國服務貿易總量規模穩步增長、行業結構顯著優化、貿易逆差進一步縮小,這樣也説明了從“十三五”期間,經國務院批准,先後啓動實施的三輪服務貿易創新發展試點,實現了改革創新深入推進。

據瞭解,我國服務貿易創新發展試點始於2016年,彼時國務院同意在天津等15個省、市(區域)開展試點,兩年後北京等17個省、市(區域)再次入圍。最新的一次試點在2020年8月,國務院再次同意在28個省、市(區域)全面深化服務貿易創新發展試點。

今年3月,商務部新聞發言人束珏婷曾在發佈會上表示,服務業擴大開放綜合試點是黨中央、國務院就實行高水平對外開放作出的重要部署,至今已開展了七年的持續創新探索,形成北京、天津、上海、海南、重慶等省市“1+4”示範試點格局,向全國推廣了7批35項經驗案例,為全國的服務業開放積累了經驗、探索了路徑。

政策東風

持續增長!服務貿易成外貿“金鑰匙”

不同於“一手交錢、一手交貨”式的貨物貿易,服務貿易交易的是看不見但卻真實存在的服務。例如出口防疫物資中的運輸服務,觀看海外進口電影中的娛樂文化服務等,都屬於服務貿易的範疇。據悉,世界貿易組織界定了服務貿易的12大領域,包括商業服務、通訊服務、建築及相關工程服務、金融服務、旅遊及旅行相關服務等。

而進出口數據的持續增長,試點從1.0到3.0的變遷,也無一不證明服務貿易在我國外貿乃至經濟發展中的重要性。今年的政府工作報告就曾提及,要積極擴大優質產品和服務進口。創新發展服務貿易、數字貿易,推進實施跨境服務貿易負面清單。

事實上,近年來,關於服務貿易已有諸多政策方面的“加持”。例如去年10月公佈的《“十四五”服務貿易發展規劃》,清晰地畫出了服務貿易發展的路線圖,其中明確提到,“十四五”時期服務貿易規模要進一步擴大,貿易結構進一步優化,競爭實力進一步增強,制度環境進一步改善。

而在服務業擴大開放綜合試點方面,束珏婷也曾提到,商務部將根據黨中央、國務院決策部署,有序推進增設試點工作,推出一批適應形勢發展需要的試點舉措,擴大高水平對外開放,提升服務業發展水平。

商務部研究院國際服務貿易研究所所長李俊對北京商報記者分析稱,當前中國已經成為世界第一大貨物貿易國,中國製造的實力也已經全球領先,在這個背景下,未來中國經濟、中國外貿要進一步升級,其發展方向就必然是服務貿易。這是過去幾十年傳統發達國家外貿升級、產業結構升級的規律決定的,因此我國也要順應這樣的潮流,提出進一步鞏固貨物貿易大國地位的同時,加快發展服務貿易。

“而服務貿易發展又與產業結構緊密相關,即要發展服務貿易,就要進一步夯實國內的服務產業。這樣既能夠推動產業結構的進一步優化,以服務貿易帶動服務產業的國際競爭力,同時服務業和服務貿易的發展也會提升中國製造的附加值,從而提升中國製造業和貨物貿易可持續發展的水平,助推中國貨物貿易和製造業的高質量發展。”李俊説道。

數字貿易站“C位”

服務貿易的發展與服務產業的發展相輔相成。值得注意的是,商務部數據顯示,在各方面紓困政策的支持下,今年1-2月,我國服務業生產指數同比增長4.2%,比2021年12月加快1.2個百分點,但比2021年兩年平均增速回落1.8個百分點。

姚歆表示,服務貿易發展是基於服務業的發展,我國服務業增加值佔國內生產總值的比重超過50%,人均國內生產總值突破1萬美元,人民羣眾對優質服務的需求日益增長,為推動服務貿易規模擴大與質量提升提供了國內基礎。

此外,全球價值鏈加速重構,以研發、金融、物流、營銷、品牌為代表的服務環節在全球價值鏈中的地位愈加凸顯。以“商業存在”為代表的服務領域跨國投資方興未艾,帶動服務貿易蓬勃發展,在世界貿易中的份額不斷提高。因此,無論從國內看還是國際看,服務貿易都是經濟可持續發展的新增長極。

但也需看到,現階段我國服務貿易仍存部分短板。李俊解釋稱,目前中國服務貿易發展仍不充分,雖然我國是第二大服務貿易國,但與第一大服務貿易國家美國相比,在規模上仍有較大差距。且服務貿易仍處逆差狀態,服務進出口在全球份額較低,與貨物貿易相比,我國服務貿易在全球的地位及競爭力還有待進一步提升,國內服務業開放程度有待進一步擴大,這些都是我國服務貿易發展的一些短板。

“不過隨着中國數字技術的進步,將其與服務貿易結合在一起,就使得以數字服務、數字貿易為代表的服務貿易創新力度顯著增強。”李俊表示,尤其是近幾年來,與電信計算機信息服務等可以以遠程、可數字化形式交付的服務貿易顯示出了較強的對抗疫情衝擊的能力,也因此出現了逆勢增長的態勢,特別是知識密集型服務貿易保持了穩定增長。因此通常説服務貿易是穩定外貿的重要力量,是外貿增長的新引擎,這一點也主要體現在創新型的數字服務方面。

北京商報記者 楊月涵

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