非銀支付新規今起正式實施 “集中存管”或有望維護行業健康發展

新華社北京3月1日電（記者韓婕）3月1日，中國人民銀行此前為進一步加強對非銀行支付機構監督管理，促進支付服務市場健康發展發佈的《非銀行支付機構客户備付金存管辦法》正式施行。業內專家表示，非銀支付新規不僅有效規範了備付金集中交存後的客户備付金集中存管業務，還通過明確央行及其分支機構、清算機構、備付金銀行相應備付金管理職責，提高非銀支付機構的合規能力和水平等方式，維護了消費者合法權益，在強化支付領域反壟斷措施的同時，進一步促進了行業的健康發展。

在中國地方金融研究院研究員莫開偉看來，非銀支付新規，不僅在源頭上遏制備付金可能存在的任何風險，有效提升支付機構客户備付金的安全性，保持公眾利益，給公眾利益加了一個安全之鎖；而且有效打消了非銀支付機構的不法牟利念頭，消除可能因客户備付金被轉移挪用形成的風險隱患，維護了行業健康發展。

莫開偉告訴記者，非銀支付新規的實施，不但進一步強化了央行嚴監管與推動非銀支付機構自身服務的雙重功能，還從源頭上打消了非銀支付機構對“坐吃”備付金存款利息的任何幻想，迫使非銀支付機構通過不斷優化服務手段、增強服務功能、拓寬服務手段等方式，在加快經營轉型步伐的同時，激發市場競爭活力，維護行業健康發展。

此外，東吳證券分析師馬祥雲表示，非銀支付新規實現了與此前頒佈的《反壟斷法》的有效銜接，並一定程度上賦予了央行認定支付服務市場壟斷地位的權限，規範人民銀行的檢查權和檢查措施，保障人民銀行執法權的有效行使，同時填補了此前法律法規空白。

來源:新華社