全國人大代表羅霞：鼓勵交通碳中和制度創新推動深度減排技術革新

封面新聞記者 賴芳傑

交通運輸行業是全球第二大碳排放源，是各國碳中和行動的關注重點，對我國實現碳達峯目標與碳中和願景有重要影響。

3月5日，全國人大代表，致公黨四川省委副主委，西南交通大學交通運輸與物流學院副院長、教授、博士生導師羅霞提出關於推動交通運輸行業實現碳中和的建議，認為應鼓勵交通碳中和制度創新，推動深度減排技術革新。

“未來我國交通運輸需求將持續高速增長，減排難度和減排潛力也將隨之增大。”羅霞談到，為實現2060年碳中和目標，交通運輸行業需要從“十四五”期間就做好佈局，開啓高質量、可持續發展的“零碳”之路。目前我國已制定和實施了一系列交通減排政策，包括調整出行結構、提高運輸效率、提倡共享出行、推廣新能源汽車等。然而，現有政策的預期效果與碳中和願景尚有差距，存在目標導向性不強、現行政策力度不足、技術儲備欠缺等問題。

建議：堅持碳中和願景頂層引領

明確交通行業轉型路徑

羅霞認為，堅持“着眼零碳願景，加強頂層設計”的方針，將實現碳達峯和碳中和作為我國交通運輸行業的引領性目標之一。建立全生命週期的交通運輸碳排放核算、核查體系，構建以碳減排量為核心的績效評價標準、行業技術標準、市場準入標準。同時加快開展交通運輸行業碳達峯路徑、碳中和路徑分析研究工作，在階段性目標、階段性重點、政策組合、政策推行時間等方面提供指導性建議，並積極推動有條件的地區先行先試，起到“探索試驗、示範推廣、引領發展”的作用。

加強多領域政策互補協調

保障減排策略可行有效

遵循“強化統籌協調，突出政策引導”的思路，積極出台交通碳中和相關政策，鼓勵政策間的協調配合，提高政策實施力度。她解讀，做好交通供給與需求管理的政策搭配，進一步提高公共交通服務質量、提升慢行交通出行品質、促進共享出行發展、加快新能源基礎設施建設，完善碳排放税機制、建立交通碳交易體系、設立低排區、逐步推進燃油汽車禁售政策，持續推動大宗貨物運輸“公轉鐵”“公轉水”、鼓勵多式聯運發展、促進貨運汽車電動化發展。同時做好交通行業與其他行業的政策協調，加強交通運載工具電動化與電力清潔水平的同步發展，推廣可再生能源的使用與消納，避免排放轉移風險。

鼓勵交通碳中和制度創新

推動深度減排技術革新

此外，還應明確“鼓勵制度創新，推動技術革新”的原則，在有條件的地區、部門和企業率先開展制度創新，為交通碳中和政策的推進提供保障。充分整合相關領域高校、科研院所和企業資源，建立交通碳中和創新研究中心，聚焦關鍵問題攻關，推動產學研合作，促進碳中和科技成果轉化和推廣應用，為交通運輸行業“零碳”之路注入創新動力。逐步打造交通運輸碳中和戰略諮詢中心、碳中和技術示範平台、碳中和人才培養孵化基地、碳中和產業發展應用基地，為我國交通運輸行業實現碳中和持續提供創新保障，探索和總結出一套兼顧快速發展與深度減排的中國方案，為建設美麗中國、共建美麗世界做出積極貢獻。

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