近年來,我國養老服務供給能力明顯增強,養老服務制度也得到快速發展。筆者在採訪老年羣體時也感受到,面對不斷加深的人口老齡化趨勢,人們不再“談老色變”,而是對未來的老年生活充滿期待。
養老服務業發展質的飛躍,得益於黨中央、國務院對老齡事業和產業的高度重視。從早期的家庭、社區、機構養老,到如今日漸清晰的居家、社區、機構、醫養、康養“多點開花”,我國養老服務體系內容不斷得到細化完善,“銀色挑戰”逐漸成為“金色機遇”。
養老服務全方位發展,另一個重要原因是服務內容越來越能“讀懂老人需求”了。近年來,眾多老齡政策有一個明顯轉向,那就是從聚焦供給向聚焦需求轉變。眾多老人表現出更加明顯的時代特徵:有消費意識、有品質追求、有獨立個性、有健康需求。老年人剛需發生的巨大變化,要求養老服務也要以需求為導向,與時俱進開發產品、拓寬市場,不僅要在內容上更細分,更要在品質上追求專業化、職業化。
近年來,我國養老服務事業雖迅速發展,但與老齡化進程加速、社會養老需求不斷增長的形勢仍不相適應。從總體看,養老服務市場活力尚未充分激發,各地區發展不平衡、服務質量不高等問題依然存在。
展望未來,新時代的養老服務業發展既要讓老人生活更充實、更有保障,也要讓制度更可持續。考慮到養老服務業首先有事業屬性,這需要政府發揮主導作用,保基本、兜底線,營造更加公正可持續的政策環境;同時,養老服務業也有產業屬性,需要市場在資源配置中發揮決定性作用,做增量、調結構、提質量,在研究老年人需求上下功夫。因為養老服務不是獨立產業,而是眾多業態的融合。
期待未來養老服務能夠進一步從追求數量速度的外延式發展,轉向講究質量效益的內涵式發展,順應老年人更高水平、更高質量的產品和服務需求,持續拓展中國特色養老產業的發展空間。(韓秉志)