【大國小鮮@新發展理念】
“堅持創業帶動就業”“營造更優雙創發展生態”“強化創業創新政策激勵”，22日召開的國務院常務會議部署“十四五”時期縱深推進大眾創業萬眾創新，更大激發市場活力促發展、擴就業、惠民生。
推進大眾創業萬眾創新，是發展的動力之源，也是促進國內國際雙循環的新引擎，對於激發億萬羣眾的智慧和創造力、推動經濟結構調整、走創新驅動發展道路具有重要意義。近年來，我們着眼培育市場主體、激發市場活力和社會創造力，持續深化“放管服”等重點改革，大眾創業萬眾創新如春潮湧動，勃然而興，成為經濟增長的澎湃動力。
同時我們也看到，目前國內經濟恢復尚不均衡，市場主體特別是中小微企業和個體工商户仍面臨不少困難；社會就業壓力依然較大，僅今年高校畢業生就達909萬人；創新創業者對於公平競爭、權益保護、營商便利等還存在許多訴求。
“十四五”時期，堅持問題導向，縱深推進大眾創業萬眾創新，既是發展之需，也是市場之盼。一方面，要厚植雙創土壤，壯大雙創主體規模，讓雙創更有熱力；另一方面，還要優化營商環境，讓創新創業的源泉充分湧現，讓雙創更具活力。
因此，向縱深推進大眾創業萬眾創新，需從三個方面重點發力。
一是“植樹育林”，讓市場“青山”更加綠意葱蘢。留得青山，才有未來。要堅持創業帶動就業，培育更多充滿活力、持續穩定經營的市場主體，特別是要促進高校畢業生、農民工等重點羣體多渠道創業就業，增進中小微企業等市場主體吸納就業的能力。
二是“鋤草護苗”，營造更加優質的雙創發展生態。經濟發展的根基在於市場主體。既要催生和保護市場主體，保證“留得青山”，又要培育和激發市場主體活力，確保“青山常在”。這就需要我們聚焦市場堵點痛點，持續深化“放管服”改革，破除不合理障礙，力行簡政之道，進一步“放”出活力、“管”出公平、“服”出效率。
三是“澆水施肥”，強化創業創新政策激勵。要真心實意暖企惠企，落實好税收減免、研發費用加計扣除、增值税增量留抵退税等政策；要實實在在助企幫企，拓展雙創融資渠道，加大普惠金融力度，鼓勵社會資本以市場化方式設立創業投資引導基金，促進大中小企業融通創新，持續加大對雙創的支持力度。
“到得前頭山腳盡，堂堂溪水出前村。”我們相信，在大眾創業、萬眾創新向縱深推進的有力步伐中，雙創空間會不斷拓展，發展新動能將加速匯聚，我國經濟也將進一步增強內生動力，煥發出蓬勃生機。（中國經濟網專欄作者 毛同輝）
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