北京商報訊（記者 廖蒙）人民銀行再次就收單市場規範發展發聲！據中國人民銀行9月5日消息，近日，中國人民銀行召開加強支付受理終端及相關業務管理工作會。中國人民銀行黨委委員、副行長張青松出席會議並講話。
會議指出，人民銀行高度重視收單市場管理和發展，深化支付供給側結構性改革，不斷夯實制度框架，淨化支付市場環境。自2021年10月《中國人民銀行關於加強支付受理終端及相關業務管理的通知》發佈以來，行業各方立足自身職責，對標制度要求，持續推動受理終端改造、商户信息核實、交易報文完善、交易監測優化等工作，收單市場規範治理取得階段性成效，有效保障了商户交易真實性，促進支付服務市場健康發展。但個別收單機構執行監管制度不嚴、收單業務風險防控質效不足、行業各方職責落實不到位等問題仍然存在，擾亂收單市場正常秩序。
北京商報記者注意到，2023年以來，收單市場並不平靜。一方面，上半年數家頭部收單機構自曝“跳碼”，承認過去在收單業務中，存在部分標準類商户交易使用優惠類商户交易費率上送清算網絡，揭開了這一行業痼疾的“遮羞布”。
另一方面，聚焦在收單領域，年內也有多家銀行卡收單機構在商户入網及管理、交易信息保送等方面存在問題，遭人民銀行處罰。另從過往北京商報記者調查結果來看，即便是嚴監管當前，收單領域也仍有部分支付機構頂風作案，違規網銷、電銷POS機，在商户准入方面審核不嚴。
針對支付行業的現狀，人民銀行本次會議也進一步強調，各單位要認真貫徹落實黨中央決策部署，按照監管要求，全面推進支付行業規範運行和高質量發展。要進一步提高思想認識，深刻理解規範收單業務是市場各方提高綜合競爭力的重要基礎，是行業主體必須堅守的底線。
同時，要堅持問題導向，從落實監管要求和防範風險的角度出發，推動收單業務歸本位、清風險、穩發展。要站穩人民立場，按照管理力度不減、服務質量不降原則，精細化落實規範要求，統籌好控風險與優服務的關係，確保支付服務的安全性、連續性和穩定性。
在博通諮詢金融業資深研究員王蓬博看來，人民銀行本次會議傳遞了三個信號，其一是監管機構將繼續加強對收單行業的管理；其二在於人民銀行明確市場上仍有不合規機構需要整改，這也為展業機構敲響了“警鐘”；其三在於引導收單機構迴歸本位，支付機構要做到服務真實商户，讓市場環境持續出清。
北京商報記者進一步梳理發現，2016年以來，人民銀行多次針對支付結算、條碼支付業務、支付受理終端等領域進行約束，要求支付機構有序展業。王蓬博指出，人民銀行的一系列監管動作主要是為了加強支付市場的合規化，肅清市場亂象並降低金融業務風險，有效建立健康的市場化支付環境。