【原標題】俄經濟學家：吉爾吉斯斯坦投資環境遭遇長期冷鋒
即使在冠狀病毒疫情暴發之前，吉爾吉斯斯坦的投資環境也不能説是令人滿意。國家營商環境的發展在今年又有了新的調整。當然，疫情因素使世界各國的投資活動減少。但就吉爾吉斯斯坦而言，因疫情加劇的經濟問題如今又受到10月政治危機的影響。
吉政府曾多次試圖改善對外資的保護。但截至目前並未取得特別進展。投資者的工作常常會受到對外企信任度不高的當地居民的干擾。在這種背景下，反對部分外資項目企業工作的暴行常有發生。值得注意的是，外資企業代表本身在形成自身正面形象和普及投資項目方面所做的努力不足。公開聽證和討論潛在項目的工具開發不力。
吉爾吉斯斯坦投資促進和保護署署長巴亞索夫表示，2020年前4個月，吉外商投資下降16%，半年下降58%。這一可怕數字總體上符合全球商業活動放緩的負面趨勢。此外，和他國一樣，吉當局和專家界預計疫情將在今年下半年得到解決。這至少可以部分減緩資本外流的進程。然而，不久前發生的10月事件使本已困難的局勢雪上加霜。
吉爾吉斯斯坦內部的尖鋭矛盾幾乎立刻對該國商業環境造成影響。且重點甚至不是國家政治體制動盪不穩，而是一種矛盾的“規律性”。對外資礦企設施和辦公室的攻擊，對投資者來説更能説明問題。過去，由於各種原因，有時甚至是相當客觀的原因，當地民眾會對一些投資項目採取過激行動。現在，俄羅斯、加拿大、土耳其的多家企業，以及吉爾吉斯斯坦和中國的多家合資企業，都被“一刀切”。因此，許多礦場已經停工。>>>吉國不明人士洗劫多家外資企業，誰來管管？
值得注意的是，專家界對這些襲擊的原因各有評論。有些人認為，劫掠是由當地居民發起的，而另一些人則認為是受內部移民的影響。也有專家認為，這些行動是外來者有計劃的襲擊，其目的是抹黑抗議活動，或對某特定企業造成損失。這種説法也受到在礦區工作的本地人的支持。當然，大多數當地居民對襲擊事件持否定態度。所有人都明白，採礦業是目前國家經濟中最具潛力的行業。
無論如何，吉爾吉斯斯坦的投資吸引力在10月受到不小損害。國家預算也將遭到損失。據國際商業理事會專家介紹，礦企停工每日會使吉預算損失近5萬美元。
而企業家協會“國家企業協會聯盟”的代表則介紹了幾個總價值2.1億美元、夭折的投資項目。對比來看，這大約是比什凱克的兩個年度預算。該聯盟秘書處負責人沙爾舍耶夫在接受吉媒採訪時表示，在此次事件的背景下，哈薩克斯坦投資者將談判推遲了一年，而中國投資方則無限期推遲談判。
比什凱克意識到當前局勢的風險。吉政府機構代表很快發起倡議成立行動指揮部，以保護企業和外國投資者。不久前，當局與吉大型礦企負責人舉行了一次會議，向企業家們保證穩定局勢，並表示願意協助解決問題。
然而，儘管目前已採取了各種措施，但仍有“遺留”。無論吉爾吉斯斯坦何方勢力上台，恢復國家投資政策聲譽的任務都將與所有人息息相關。這不再是對投資設施和外資的臨時保護，而是要從制度上採取措施改善營商環境。
來源：berlek-nkp
作者：阿列克謝•切克雷若夫（俄羅斯經濟學家、政治學家）
編譯：劉若瑋