證監會副主席李超:從嚴從重打擊惡性違法違規 讓做壞事之人付出沉痛代價

  國際金融論壇2021年春季會議今天(29日)在北京召開,中國證監會副主席李超、中國銀保監會副主席梁濤等在此次會議上的講話頗受關注。

證監會副主席李超:從嚴從重打擊惡性違法違規 讓做壞事之人付出沉痛代價

  這是由中國貿促會和國際金融論壇這一國際機構共同主辦的會議,全球50多個國家和地區、50多家國際和地區組織,約500人蔘與了本次會議,會議為期兩天。

  本次論壇將舉辦13場專題討論,議題涉及全球可持續金融、全球抗疫合作、全球經濟格局變化及挑戰、綠色絲路等方面。中方代表將為全球經濟治理貢獻中國智慧、中國方案。屆時,國際金融論壇還將發佈《國際金融論壇2021年中國報告》。

  李超:從嚴打擊惡性違法違規行為,讓做壞事之人付出沉痛代價

  中國證監會副主席李超在國際金融論壇2021春季會議上表示,證監會將緊扣註冊制改革這個牛鼻子工程,堅持穩中求進,做好試點總結評估和改進優化,完善相關配套制度規則,為全市場註冊制改革積極創造條件,並以註冊製為牽引,推進發行、上市、交易、退市、信息披露以及促進中介機構歸位盡責,強化監管和風險防範,加強投資者保護等一系列關鍵制度持續優化,會同有關方面積極推動完善債券市場基礎制度,穩步推進基礎設施領域公募REITs試點落地,配合推動期貨法出台,完善大宗商品期貨監管和風控制度,為穩價保供積極貢獻力量。

  李超還表示,將深入貫徹新證券法和刑法修正案(十一),持續完善資本市場法治基礎,從嚴從重從快打擊欺詐發行、財務造假,以及以市值管理之名行市場操縱之實等惡性違法違規行為,讓做壞事之人付出沉痛代價。他表示,將持續加強日常監管的基礎上,會同立法司法機關等有關方面進一步落實好關於依法從嚴打擊證券違法活動的指導性文件,加快健全有中國特色的證券執法司法體制機制。李超還表示,將常態化開展投保機構代表人訴訟工作,更好保護投資者特別是中小投資者合法權益,進一步營造良性發展的市場生態。

  對於國際大宗商品漲價,李超稱,近期全球大宗商品價格持續上漲,市場對部分國家實施超寬鬆政策的外溢性擔憂加劇。“中國經濟呈現穩定恢復態勢,消費、投資、出口均有所改善,高質量發展取得新的成效。但經濟恢復仍不均衡,基礎仍不穩固,這對進一步推動我國資本市場高質量發展帶來了新課題、新機遇、新挑戰。”

  李超表示,證監會將緊緊圍繞“十四五”規劃對資本市場的部署要求,進一步落實“建制度、不干預、零容忍”九字方針,促進資本市場更好發揮資源配置、風險緩釋、政策傳導、預期管理等方面的樞紐功能,在實現自身高質量發展的同時,更好服務構建新發展格局。

  他還表示,將進一步深化“放管服”改革,重點突出放管結合,以更大力度推進簡政放權。一方面,繼續堅定“放”。凡是市場機制能有效發揮作用的領域,堅決放權於市場,減少不必要的管制,不斷提升監管透明和可預期性,進一步激發市場活力。另一方面,持續抓好“管”。該監管的定要堅決管住管好,堅持科學監管、分類監管、專業監管、持續監管,進一步完善加強事中事後監管的制度安排,對各類風險做到看得明、説得清、守得住。要不斷提升監管的科技化、智能化水平,增強監管的有效性。

  梁濤:防範熱錢大進大出,對新興市場帶來擾動

  中國銀保監會副主席梁濤在會議上呼籲各國,加強金融監管合作,共同防範金融風險。梁濤表示:“風險無國界,應進一步加強多雙邊監管合作,共同加強風險監測力度,提升風險監測手段,完善跨境資本管理政策工具,健全跨境資本流動的監測體系,防範熱錢大進大出,對新興市場帶來擾動。在防範金融危機,管控國際金融風險溢出效應方面,加強國際監管合作,促進全球經濟恢復和金融安全穩定。”

  梁濤表示,當前全球貨幣政策在寬鬆的基調下分化加速,西方發達經濟體政策寬鬆幅度前所未有,決策的獨立性明顯下降,手段工具突破傳統底線,不但導致財政可持續風險,而且產生巨大外溢效應,推高全球債務規模,推升金融市場泡沫和通脹預期。在發達經濟體堅持低利率政策同時,近期一些新興經濟體也立即宣佈加息,可能引起全球金融資產重新定價,甚至造成資產泡沫的破滅。

  對於碳達峯和碳中和這個熱點話題。梁濤表示,要聚焦“碳達峯、碳中和”,推動可持續發展。加大對綠色低碳產業發展的支持力度,積極分享可持續金融最佳實踐,共同完善可持續金融標準產品創新體系和激勵約束機制,不斷豐富監管工具箱。加大產業結構調整,淘汰落後和化解過剩產能,加大對低排放產業的金融支持,真正讓金融改善生態環境,推動可持續增長。

  周小川:去年中國是G20國家中落實緩債金額中最大的國家

  國際金融論壇(IFF)大會主席、第十二屆中國政協副主席周小川在參加會議時表示,受新冠疫情的影響,一些發展中國家債務風險加劇,G20在去年提出了暫緩最貧困國家債務償付倡議,以及後續債務處理的共同框架,幫助緩解疫情所造成的債務困難。中國全面落實低息倡議,提供了總額超過13億美元的緩債,是G20國家中落實緩債金額中最大的國家。

  周小川在演講中表示,應維護多邊貿易體系,保證供應鏈穩定和貿易暢通。貿易是全球經濟增長的主要動力,要推動貿易投資自由化、便利化,深化區域經濟一體化,維護全球產業鏈、供應鏈安全暢通運轉,應該堅定維護以規則為基礎,透明、非歧視、開放、包容的多邊貿易體制,支持世貿組織改革,提升新興市場國家和發展中國家的發言權和影響力。

  周小川表示,受新冠疫情影響,一些發展中國家債務風險加劇。希望IMF(國際貨幣基金組織)能進一步研究賦予SDR(特別提款權)更多的國際儲備貨幣的功能,使成員國能更靈活地使用SDR,以應對流動性和公共支出的需要。他還表示,應加強全球和區域金融安全網,為可持續復甦提供最後貸款人的支撐。

  聚焦全球合作,國際政經巨頭紛紛發言

  美國亞洲協會會長、第26任澳大利亞總理陸克文在參加會議時表示:“全球治理與合作的未來,很大程度上,取決於中美關係的未來。未來十年中美戰略競爭或不可避免,但是中美戰爭可努力避免。他強調,”競爭可以,但要有底線、要有規則“,目標是做到”有管控的戰略競爭。

  美國第74任財政部長、保爾森基金會主席亨利·保爾森今天通過線上參加會議時稱,在避免不必要對抗的情況下,應儘可能推動良性競爭,這符合美中兩國的利益。他建議,兩國可採用“定向互惠”的方式,主要關注互惠的規則、市場準入和行動。不能機械式地“條件反射”,而是以一種符合兩國企業和工人利益的方式。“這樣一來,中美關係既可以競爭,也可以協調,在符合自身利益的時候還可以合作。”

  IMF總裁克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃表示,今年中國經濟增長預測上調到8.4%,這得益於中國淨出口的增強。“我們還預計,從現在到2026年,中國對全球經濟增長的平均貢獻率將超過四分之一。”

  精彩觀點:

  證監會:從嚴從重從快打擊以市值管理之名行市場操縱之實等惡性違法違規行為

  證監會副主席李超:全球大宗商品價格上漲 市場對部分國家超寬鬆政策外溢性擔憂加劇

  證監會副主席李超:完善大宗商品期貨監管和風控制度

  李超:放權於市場 提高監管有效性

  李超:加快健全有中國特色的證券執法司法體制機制

  中國證監會:應對經濟風險壓力中國將堅持“建制度 不干預 零容忍”九字方針

(文章來源:e公司)

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