央行回應熱點話題：降準是貨幣政策迴歸常態後的常規操作

貨幣政策最新動向來了！人民銀行調查統計司司長、新聞發言人阮健弘，人民銀行貨幣政策司司長孫國峯，人民銀行金融市場司司長鄒瀾7月13日在國新辦發佈會上，分別就上半年金融數據、小微企業貸款情況、貨幣政策、數字人民幣等熱點話題回答記者提問。

關於7月15日即將實施的全面降準，孫國峯迴應稱，此次降準是貨幣政策迴歸常態後的常規流動性操作。他表示，當前，我國經濟穩中向好，穩健貨幣政策取向沒有改變，此次降準主要是為了優化金融機構的資金結構、提升金融服務能力、更好支持實體經濟。

穩健貨幣政策取向不變

PPI後續有望趨於回落

“2021年以來，穩健的貨幣政策靈活精準、合理適度，穩字當頭，強化對實體經濟支持力度，取得了積極效果。”孫國峯表示。

對於下一步貨幣政策走勢，孫國峯表示，人民銀行將堅持穩字當頭，以我為主，主要根據國內經濟形勢和物價走勢，把握好政策力度和節奏，兼顧內外均衡，更好支持實體經濟，為經濟高質量發展營造適宜的貨幣金融環境。

孫國峯説，總量上，保持貨幣供應量和社會融資規模同名義經濟增速基本匹配；結構上，支持中小企業綠色發展、科技創新；價格上，鞏固貸款實際利率下降成果，促進社會綜合融資成本穩中有降。

關於PPI高位運行，孫國峯表示，總體看，我國PPI走高是階段性的，今年二三季度可能維持相對高位，隨着基數效應逐步消退和全球供給恢復帶來的輸入性影響減弱，PPI有望在今年四季度和明年趨於回落。

宏觀槓桿率保持穩定

綜合融資成本穩中有降

今年以來，保持宏觀槓桿率基本穩定取得顯著成效。據阮健弘介紹，上半年，國民經濟總體延續穩定恢復態勢，生產生活秩序穩步恢復，為宏觀槓桿率穩定提供了基礎保障。

據介紹，2021年一季度我國宏觀槓桿率為276.8%，比上年末低2.6個百分點。非金融企業、政府部門和住户部門的槓桿率分別下降0.9、1.3和0.4個百分點，均出現不同程度回落。從二季度經濟恢復和債務增長情況看，預計二季度宏觀槓桿率將繼續保持平穩。

實體經濟綜合融資成本穩中有降。“今年以來，人民銀行繼續健全市場化利率形成和傳導機制，完善中央銀行的政策利率體系，優化存款利率監管，釋放貸款市場報價利率的改革潛力，推動實際貸款利率進一步降低。”阮健弘表示。

今年上半年，小微企業新發貸款合同利率5.18%，分別比上年同期和2019年同期低0.3個和1.06個百分點；製造業貸款合同利率4.13%，比上年同期低0.25個百分點。

鄒瀾介紹稱，今年上半年，小微企業融資實現量增、面擴、價降。6月末，普惠小微貸款餘額是17.7萬億元，同比增長31%；支持小微經營主體3830萬户，同比增長29.2%。

其中，兩項直達貨幣政策工具的效果顯著。鄒瀾表示，2020年初至2021年5月，全國銀行業金融機構共對10.9萬億元貸款本息實施延期，累計發放普惠小微信用貸款6.3萬億元。重點行業企業支持力度持續加大。

數字人民幣試點

測試範圍有序擴大

2019年數字人民幣試點的測試相繼在深圳、蘇州、雄安、成都4地及北京冬奧會場啓動。2020年10月，增加了上海、海南、長沙、西安、青島、大連6個試點測試地區。

阮健弘表示，數字人民幣研發試點的選擇，綜合考慮了國家重大發展戰略、區域協調發展戰略及各地產業和經濟特點等因素，目前試點省市基本涵蓋了長三角、珠三角、京津冀、中部、西部、東北、西北等不同地區，具備廣泛的代表性，有利於試驗評估數字人民幣在我國不同區域的應用前景。

阮健弘介紹説，數字人民幣試點測試堅持“穩妥、安全、可控”的原則，以受邀的白名單用户小額交易為主。“從前一階段的試點看，數字人民幣試點測試範圍有序擴大，應用場景日趨豐富，應用模式持續創新，系統運行總體穩定。”