楠木軒

推動匯率市場化改革 金融委會議釋放外匯政策信號

由 敖學農 發佈於 財經

5月21日,國務院金融穩定發展委員會(以下簡稱金融委)召開第五十一次會議,研究部署下一階段金融領域重點工作。會議要求,進一步推動利率匯率市場化改革,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

會議關於外匯政策的提法,基本延續了一季度貨幣政策執行報告表述,即:繼續推進人民幣匯率市場化改革,完善以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度,保持人民幣匯率彈性,發揮匯率調節宏觀經濟和國際收支自動穩定器的作用。

同時重申了報告對匯率的相關表述,即:注重預期引導,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。目前,人民幣匯率總體穩定,呈現了窄幅的雙向波動。經歷年初短暫跳升後,基本進入6.46至6.55的窄幅波動區間,與國際主要貨幣相比,表現出較強的韌性。

實際上,對於2021年整體的人民幣匯率走勢,業內人士認為,較難複製去年6月之後一段時間的強勢行情,更可能是雙邊波動、寬幅震盪。市場預期,海外疫情得到有效控制,全球訂單的再分配,很可能大幅削弱貿易順差對人民幣匯率的支撐作用。

人民幣對國際主要貨幣匯率有貶有升,雙向浮動。一季度,人民幣對美元匯率中間價最高為6.4391元,最低為6.5713元,58個交易日中27個交易日升值、31個交易日貶值。

國家外匯管理局副局長王春英此前表示,從中長期來看,未來中國外匯市場保持平穩運行的基礎仍然穩固。新發展理念有助於維護人民幣匯率穩定。彈性的人民幣匯率發揮了調節國際收支自動“穩定器”的作用,有助於外匯市場自主調節和平衡。

“從人民幣匯率的角度看,人民幣匯率彈性增強,這一點很關鍵,可以非常有效地釋放市場壓力,防止單邊預期。”王春英表示,匯率彈性增強,可以及時釋放市場壓力,有助於形成市場匯率調節和交易行為之間的良性循環。有利於抑制單邊的升值和貶值積累。

總體來看,我國穩定的經濟基本面,足以支撐人民幣匯率在中長期基本穩定。京東科技首席經濟學家沈建光認為,預計中國今年全年出口整體仍將保持較高增長,並將帶動國內生產的提升。中國經濟穩健的基本面和強出口將為人民幣匯率提供支撐。

近期美元走弱也助推人民幣走強。5月10日,人民幣兑美元達到6.4,創2018年6月以來新高。沈建光認為,應協同加速推進多項資本市場改革舉措,增強人民幣匯率彈性、擴大金融開放、鼓勵資本雙向流動,把握助推人民幣國際化的良好時機。

下一階段政策思路方面,一季度貨幣政策執行報告稱,發揮市場供求在匯率形成中的決定性作用,增強人民幣匯率彈性,加強宏觀審慎管理,穩定市場預期,引導企業和金融機構堅持“風險中性”理念,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定,夯實人民幣的國際信用基礎。