【環球網 記者 譚雅文】一場疫情，讓全球都意識到企業數字化是必經之路。大數據給經濟帶來活力，企業數據的信用價值正在釋放。
早在六年前，上虞就已經為大數據經濟時代做好準備。
“2014年11月，上虞區被列為浙江省防範企業融資風險體制機制創新試點地區，我局負責建設企業信用徵集運用體系的基礎工程，這就有了目前的上虞區企業信用信息雲服務平台。”上虞區市場監管局黨委書記、局長張春育在接受環球網專訪時指出，截止目前，平台已收集錄入企業各類信用信息數據5.34億條，涉及企業2.88萬家。
2015年12月，上虞企業信用信息雲服務平台一期正式上線。通過四年多的建設、開發和完善，平台在打破部門之間“信息孤島”、防範化解區域金融風險、優化企業融資服務、營造良好信用氛圍中發揮了重要作用。
打破信息孤島
實現數據及時交互
上虞區成立“信用上虞”辦公室，上虞市場監管局負責平台建設和數據運行維護。通過統一管理，打破部門間的信息孤島。
據介紹，在市場監管局、不動產登記服務中心、人社局、公證處、水務集團，平台通過前置機制實時交互數據。也就是説，這些部門錄入的數據，將同時導入到平台上。那麼其他部門，則通過人工批量導入數據。
所以，上虞實現了各金融機構、政府部門間的數據協調，打破信息私有化、割裂化局面，系統整合孤立信息，暢通企業數據傳輸。上述部門會根據既定內容、格式，及時地形成信息數據，按照規定頻率完整地導入平台，完成數據交互。
同時，為了確保數據交互質量，區府辦建立督查機制，對數據交互工作情況進行專項督查，發佈季度通報，保證平台數據準確性、及時性和完整性。
“平台採集企業基本信息、產值税收、守法情況、水電用量、商品房交易等64個目錄指標數據，涉及部門30個。”張春育告訴環球網記者，平台聯通銀行業金融機構20家、小額貸款公司5家、融資性擔保公司3家、民間融資服務中心1家，實現工商登記、司法信息、查封抵押、不動產所有權、參保人數等數據實時對接，並與省市場監管局數據互聯。
提供數據查詢
優化企業融資服務
如果信息收集是各部門配合的起點，那麼數據查詢則是部門協調的中轉站，終點是通向企業融資服務優化這一目的地。
據瞭解，在數據查詢方面，上虞設置了企業信用數據查詢等級，並分為可公開信息和不可公開信息，將數據提供給相關單位和個人進行查詢。也就是説，各政府部門、金融機構都可通過平台查詢企業可公開信息。對於不可公開信息，金融機構在取得信息主體書面授權的前提下可以查詢。
值得注意的是，建立企業信用信息雲服務平台為企業融資增加了新的途徑。上虞通過搭建銀企在線對接平台，不僅讓企業能夠在線發佈融資申請，還滿足了銀行尋找客户的需求。
通過建立企業信用等級與銀行貸款掛鈎制度，銀行依據企業信用指數為主要參考，不需要抵押和擔保。金融機構省下了跑用電、用水、納税、環保等部門的時間，大大提高了貸款速度。
據介紹，2018年1月，浙江某雨具公司獲得了上虞農商行的500萬元貸款，從提出申請到到賬，僅用了一天時間。
現在，有越來越多的企業和金融機構享受到平台帶來的便利，優化企業融資服務落到實處。根據平台信息，截止目前已促成貸款612筆，金額5.14億元。通過採取保全措施控制放貸風險，累計幫助153家企業走出互保困境，銀行貸款不良率下降至0.84%。
下一步，上虞將引導全區銀行業金融機構普遍建立平台應用工作機制，提高小微企業金融產品的多樣性和實用性。
建設信用體系
防範化解區域金融風險
“信用是企業的生命和靈魂，把企業的公共信息、銀行徵信、非財務性信息等各種信用信息進行集成、關聯和運算，可以全面反映企業整體的運行質量。”張春育向記者表示，實施信用監管是提升市場監管效能和精準度的有效手段。
構建以信用為核心的新型監管機制，通過信用激勵和懲戒，才能真正地汰弱留強，從而進一步營造公平公正、開放包容的營商環境。
據瞭解，平台根據經典“5C”企業信用風險評估理論，結合上虞實際情況，建立資本實力、運營能力、盈利能力、償付能力和發展潛力等“五力分析”模型，對企業信用風險情況進行量化打分，並與行業平均水平開展比較，科學評估每家企業信用風險情況。通過定期編制發佈全區企業綜合信用指數分析報告，綜合反映全區企業信用狀況和發展趨勢。
上虞通過構建信用評估模型，向銀行及金融機構提供企業信用報告和風險預警，化解企業互保風險以及過度授信風險。
“上虞將平台數據分析全面應用到行政審批、市場準入、資質審核等行政管理事項中，對不同信用等級的企業進行分級分類的‘差異化’監管，同時加強‘黑名單’管理，建立企業失信記錄檔案和約束機制。”張春育告訴記者，目前平台已歸集企業經營異常記錄9700條，嚴重違法失信記錄218條。
此外，上虞探索企業信用修復機制，鼓勵督促失信企業限期整改，對修復期限滿1年及以上的企業消除不良影響。
搭建信用+監管平台，推動了上虞信用監管數字化轉型。“企業和消費者的意見建議，我們及時反饋到平台，對信用信息作進一步完善，從而增強企業的守信意識。”張春育表示。
（上虞區市場監管局陳潔對本文亦有貢獻）