麻辣財經:明年宏觀政策連續穩定,不急轉彎

12月16日至18日,中央經濟工作會議在北京舉行,為做好明年經濟工作定調。

時間過得真快,還有十幾天,我們就要跨入2021年了。2020年這一路走來,大家感慨萬千:真的是太不容易了!

今年是新中國歷史上極不平凡的一年。如果用兩句話來概括,那就是面臨的挑戰很多,但我們的應對更加有力。

挑戰來自很多方面:國際形勢嚴峻複雜,國內經濟社會發展任務艱鉅繁重,還有新冠肺炎疫情的嚴重衝擊。年初,新冠疫情突然來襲,很多人都驚呼“2020年的打開方式不對”。但是不管2020年的“打開方式”如何,中國的應對都堪稱果斷、精準、高效。

黨中央的科學決策和創造性應對,為2020年寫下了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷。中國取得了令世人矚目的抗疫成果,也取得了令世界矚目的經濟發展成果。2020年,中國成為全球唯一實現經濟正增長的主要經濟體。

作為整個過程的親歷者,大家的感受也特別深。現在,新冠疫情仍在全球蔓延,各國的應對方式不同,結果也不盡相同。但放眼全球,像中國這樣在疫情防控和經濟發展都取得亮眼成績的的國家,寥寥無幾。

明年是我國現代化建設進程中,具有特殊重要性的一年。明年的經濟工作怎麼做,有哪些重點任務需要抓好落實?咱們一起來看看,中央經濟工作會議釋放的明確信號。

明年財政政策和貨幣政策,仍是“積極 穩健”組合

會議指出,明年宏觀政策要保持連續性、穩定性、可持續性。要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,保持對經濟恢復的必要支持力度,政策操作上要更加精準有效,不急轉彎,把握好政策時度效。

積極的財政政策和穩健的貨幣政策,在我國已經實施了多年,這也是宏觀政策保持連續性、穩定性、可持續性的體現。“政策操作上要更加精準有效,不急轉彎”,這句話説得特別形象,實際上也是對政策保持連續性、穩定性更形象的解釋。

為啥宏觀政策要保持連續性、穩定性、可持續性,不急轉彎?

一方面,從今年經濟的發展情況看,這些政策已經被實踐證明好使、管用;另一方面,當前疫情變化和外部環境存在諸多不確定性,我國經濟恢復基礎尚不牢固。明年世界經濟形勢仍然複雜嚴峻,復甦不穩定不平衡,疫情衝擊導致的各類衍生風險不容忽視。所以,經濟恢復和高質量發展,都需要宏觀政策給予必要支持力度。

中央經濟工作會議明確,積極的財政政策要提質增效、更可持續,保持適度支出強度,增強國家重大戰略任務財力保障,在促進科技創新、加快經濟結構調整、調節收入分配上主動作為,抓實化解地方政府隱性債務風險工作,黨政機關要堅持過緊日子。

穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度,保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配,保持宏觀槓桿率基本穩定,處理好恢復經濟和防範風險關係,多渠道補充銀行資本金,完善債券市場法制,加大對科技創新、小微企業、綠色發展的金融支持,深化利率匯率市場化改革,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

會議強調,要促進經濟運行保持在合理區間,繼續做好“六穩”“六保”工作,合理把握宏觀調控節奏和力度,精準有效實施宏觀政策。要持續激發市場主體活力,完善減税降費政策,強化普惠金融服務,更大力度推進改革創新,讓市場主體特別是中小微企業和個體工商户增加活力。

在擴大消費和有效投資方面,會議強調要以改善民生為導向,完善支持社會資本參與的機制和政策,更加註重民生基礎設施補短板,推動新型城鎮化和區域協調發展。

構建新發展格局,明年要邁好第一步

會議確定,明年要抓好的重點任務,主要包括8個方面:強化國家戰略科技力量;增強產業鏈供應鏈自主可控能力;堅持擴大內需這個戰略基點;全面推進改革開放;解決好種子和耕地問題;強化反壟斷和防止資本無序擴張;解決好大城市住房突出問題;做好碳達峯、碳中和工作。

在強化國家戰略科技力量方面,要充分發揮國家作為重大科技創新組織者的作用,堅持戰略性需求導向,確定科技創新方向和重點,着力解決制約國家發展和安全的重大難題。

產業鏈供應鏈安全穩定是構建新發展格局的基礎,增強產業鏈供應鏈自主可控能力,要統籌推進補齊短板和鍛造長板,針對產業薄弱環節,實施好關鍵核心技術攻關工程,儘快解決一批“卡脖子”問題,在產業優勢領域精耕細作,搞出更多獨門絕技。

形成強大國內市場,是構建新發展格局的重要支撐。堅持擴大內需這個戰略基點,要在合理引導消費、儲蓄、投資等方面,進行有效制度安排。擴大消費最根本的是促進就業,完善社保,優化收入分配結構,擴大中等收入羣體,紮實推進共同富裕。同時,要有序取消一些行政性限制消費購買的規定,充分挖掘縣鄉消費潛力。要增強投資增長後勁,繼續發揮關鍵作用。

全面推進改革開放,要深入實施國企改革三年行動,優化民營經濟發展環境,健全現代企業制度,完善公司治理,激發各類市場主體活力。要放寬市場準入,促進公平競爭,保護知識產權,建設統一大市場,營造市場化、法治化、國際化營商環境。

在明年的重點任務中,特別提到要解決好種子和耕地問題。因為保障糧食安全,關鍵在於落實藏糧於地、藏糧於技戰略。藏糧於地,就是要牢牢守住18億畝耕地紅線,堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”,規範耕地佔補平衡;藏糧於技,加強種質資源保護和利用,加強種子庫建設,則是其中的重要一環。

來自農業農村部消息顯示,目前,我國農作物良種覆蓋率在96%以上,自主選育品種面積佔比超過95%,畜禽核心種源自給率超過75%。良種對糧食增產、畜牧業發展的貢獻率分別達到45%、40%,為我國糧食連年豐收和重要農產品穩產保供提供了關鍵支撐。

中央經濟工作會議提出,構建新發展格局明年要邁好第一步,見到新氣象。明年經濟工作的“路線圖”已經明確,讓我們一起擼起袖子加油幹吧!

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