(《參考消息》駐華盛頓記者 熊茂伶 高攀)
國際貨幣基金組織(IMF)日前發佈的《世界經濟展望報告》更新內容稱,2020年全球經濟萎縮3.5%,而中國經濟增長2.3%,成為去年唯一實現正增長的主要經濟體。
本報記者遠程專訪多名IMF官員,他們認為,中國政府有力地控制住新冠疫情,並採取有效的財政政策和貨幣政策,這是中國經濟強勁復甦的主要原因。接下來,中國經濟將面臨消費相對疲軟、金融領域脆弱性等挑戰,需要繼續採取相應措施,促進經濟進一步穩步復甦。
財政政策合適有效
IMF首席經濟學家吉塔·戈皮納特在一場遠程新聞發佈會上回答本報記者提問時指出,2020年第四季度,中國成為經濟率先復甦至疫情前水平的主要經濟體,其原因在於中國成功控制住疫情,並實施有效的財政和貨幣政策,保障了經濟活動快速復甦。而在疫情環境下,中國出口也實現增長。
IMF研究部世界經濟主管馬爾哈·納巴爾也表示,中國政府出台的政策是2020年經濟復甦的“一大推動力”。IMF財政事務部主任維托爾·加斯帕爾在接受本報記者遠程視頻專訪時説,中國為應對疫情采取了強有力的財政政策。他用“迄今非常好”來描述中國經濟的復甦狀況。他表示,放眼未來,中國政府的財政支持將會繼續。
加斯帕爾對下一步財政政策的實施提出了建議。他告訴記者,個人消費疲軟是2020年中國經濟表現中一個令人擔憂的現象,接下來的復甦進程中,他建議中國通過擴大社會保障網絡、調整税收政策,降低家庭預防性儲蓄,從而進一步刺激消費回升。同時,在經濟資源配置領域,中國應該繼續推進已持續多年的企業税和國有企業改革,實現經濟中的競爭中立。
需警惕金融脆弱性
除了提振消費、優化資源配置外,維護金融穩定也是中國經濟復甦面臨的一大挑戰。IMF貨幣與資本市場部主任托比亞斯·阿德里安接受本報記者專訪時表示,中國有效地控制住了疫情,經濟復甦比其他經濟體快得多,但從金融穩定的角度來講,有三方面脆弱性值得重點關注。
一是小型銀行。中國大型商業銀行非常安全穩健,但小型銀行面臨一些經營困難,過去兩年中國已出現地方商業銀行破產倒閉的案例,因此要進一步完善銀行業的處置框架,特別是涉及小型銀行的政策細節。
二是影子銀行體系。今年初以來銀行間回購利率比較波動,預示着銀行融資存在一些不確定性。同時,債券市場機制需要進一步優化完善,理財產品也需進一步加強審慎監管。
三是金融科技行業。阿德里安説,IMF一直認為金融科技行業存在許多商機,但也應該像其他行業一樣受到相應程度的監管。這無疑是中國政府當前正採取的步驟,我們對此全力支持。
中國力促多邊合作
儘管今年全球經濟有望實現部分復甦,但復甦前景仍面臨極大不確定性。戈皮納特將全球復甦進程比喻為一場疫苗與新冠病毒之間的競賽,其結果將很大程度上取決於疫苗推廣和政策的有效支持。在此環境下,中國積極參與疫苗等領域的多邊合作,將為全球復甦作出重要貢獻。
IMF研究部副主任佩蒂亞·科娃·布魯克斯告訴記者,中國是全球經濟增長引擎之一,在全球經濟復甦中,將發揮非常重要的作用。而在抗擊疫情方面,中國也是疫苗生產國之一,並一直積極主動幫助其他國家,這是IMF支持和鼓勵的。
布魯克斯補充道,中國在供應鏈中也扮演着關鍵角色,IMF希望中國繼續並加強在這一領域的努力。(參與採寫:本報駐華盛頓記者胡友松、檀易曉)
繁忙的欽州港碼頭(新華社)
來源:參考消息網