一個頭部企業 激活一域經濟——來自內鄉縣域經濟高質量發展的調查

□河南日報記者闕愛民孟向東刁良梓

網語云：站對了風口，豬都會飛起來。

把握風的方向，內鄉縣已經“飛”起來了。

省委書記樓陽生在談到大力推進新發展格局下縣域經濟“成高原”時，把內鄉“頭部帶動型”縣域經濟發展模式當作了示範案例。

數據顯示，牧原集團2020年營收近600億元，利潤超300億元，總市值一度超過4000億元。在牧原“頭部”帶動下，內鄉縣規模以上工業企業已達96家，年產值超10億元企業9家，年納税超億元企業3家，上市掛牌企業（含全資或控股子公司）達8家。

這個位於河南省西南部的傳統農區、曾經的“宛西窪地”，逐步變成“縣域高原”，走出一條農區工業化突圍新路。

牧原是如何成為頭部企業的？內鄉與牧原又是如何互融互促、成就一方發展的呢？初冬時節，河南日報縣域經濟調研組走進內鄉，一探究竟。

一種模式開創一片經濟藍海

在內鄉，有一個人從22頭豬養起，最終成為了河南首富。這個人就是牧原集團董事長秦英林。

1992年，秦英林攜妻子錢瑛辭去“鐵飯碗”，在內鄉開啓養豬事業。特別是2014年，牧原成功登陸資本市場，在深交所上市，從區域性企業發展為全國性企業，發展更加迅猛。

目前，牧原已形成以生豬養殖為核心，集飼料加工、種豬育種、商品豬飼養和屠宰於一體的綜合型現代化農業企業集團，總資產2020億元，養殖子公司遍佈全國24個省（區）102個市215個縣（區）；2020年出欄生豬1811.5萬頭，出欄量全國第一。

都是養豬，緣何秦英林卻養出一片“藍海”？

傳統觀念中，養豬是又髒又累的體力勞動，但牧原卻不走尋常路：將科技研發與傳統養殖相結合，不斷進行產業升級。尤其是近幾年，牧原結合時代趨勢，親密擁抱互聯網、智能化、大數據，搭建起牧原智能物聯平台，實現對豬舍採集信息的存儲、分析、管理，打造一二三產業融合的畜牧業數字化管理中心，逐步實現智能化“雲養殖”。

11月13日，調研組在位於內鄉縣餘關鎮大花嶺村的牧原肉食產業綜合體裏，眼界大開：

在淺山丘陵中一處千餘畝的開闊地帶，21棟樓房豬舍整齊排列，每棟每年可出欄生豬10萬頭！

據瞭解，每棟樓房豬舍佔地15畝，有6層，內部通過電梯轉運，每棟樓就是一個獨立的集約化養殖場。

連進入豬舍的空氣，要經過4層過濾，淨化程度接近醫院ICU病房的標準；通過每個欄位的出風口對豬羣進行精準通風，保證每一頭豬都能呼吸到潔淨的新鮮空氣。

在樓房豬舍裏守護豬隻成長的，除了養殖人員，還有智能巡檢機器、板下清糞機器、撿豬機器、趕豬機器等一批牧原公司自主研發的智能化養殖設備。

一頭豬從出生到最後出欄，全在這一棟樓房豬舍裏完成，引得調研組專家嘖嘖稱讚。

內鄉縣政府黨組成員、縣總工會主席周曉峯介紹，這個綜合體總投資50億元，包括年產72萬噸的智能供料中心、年出欄210萬頭的智能化樓房豬舍、年加工210萬頭的屠宰/肉食品加工廠等。

一個企業帶動一域經濟走出窪地

在距離牧原肉食產業綜合體不遠的一個生產車間裏，調研組看到了另一番景象：20台全自動焊接機器人一字排開，正揮動長臂，進行精準焊接。流水線的盡頭，一台台9.6米長的畜禽運輸車內，已配備了空氣過濾、噴淋、監控、照明、温濕度監控、空氣加熱等系統，通過智能化集成自動控制車廂內環境。一個車廂，就是一個移動的新型智能豬舍。

這些車輛來自河南盛達專用車輛有限公司。它是牧原的配套企業，在非洲豬瘟防控背景下，結合牧原集團及國內活體畜禽轉羣對生物安全的要求，進行車輛研發、生產、銷售，年產值達4億元。

這，只是牧原產業鏈上的一個節點而已。

記者瞭解到，目前，在內鄉註冊的牧原上下游供應鏈企業已經超過了3000家，落地建廠200餘家，從產業鏈最前端的原糧輸入、飼料加工，到養殖屠宰、食品加工，再到農牧裝備、物流配送等，共同打造產業生態，實現多方共贏。

“支持一個龍頭，培育一個集羣，打造一個鏈條，崛起一個園區。”按照這個產業生態思路，內鄉把牧原的龍頭帶動作用發揮得淋漓盡致。

為更好地服務牧原，最大化地發揮“龍頭”帶動功能，2016年，內鄉先期建設了農牧裝備孵化園，吸引十餘家農牧裝備製造類企業入駐。幾年時間，已孵化出寅興牧業和恆輝實業兩個年產值超10億元的農牧裝備企業，並配套建設了寅興裝配式建築新材料產業園、恆輝產業園和農牧裝備產業園等3個專項園區。

“由政府、平台、公司共同融資建設，企業輕資產入駐，牧原公司對入駐企業進行訂單扶持，入駐企業憑訂單可到縣農商銀行申請貸款，政府依據畝均税收情況對入駐企業進行租金獎勵。”內鄉縣產業集聚區管委會主任常松鬱説。

河南寅興牧業設備有限公司作為回創企業，產品主要用於牧原豬舍、豬欄設施建設，去年產值10億元，其中8億多元訂單來自牧原。談起近幾年企業的發展，該公司總經理姚偉激動不已：“企業‘拎包入住’，訂單和資金也不用愁，不僅省心省事，還降低了運營成本。”

不僅如此，內鄉還支持牧原籌備建設智慧物流園、牧原食品城、牧原產業學院、牧原大數據中心等一批政企合作項目。依託這些項目，眾多頭部供應鏈企業紛紛落户內鄉，聚合優質要素資源，形成成本窪地。

頭部企業的強勁帶動，給了內鄉跨越發展的底氣，2020年，內鄉縣在建設“全國現代豬產業第一縣”的基礎上，又提出了新目標：建設世界農牧裝備之都和冷鏈物流強縣。

內鄉縣委書記楊曙光不無自豪地説：“這幾年，我們圍繞發揮頭部企業在產業鏈、供應鏈、創新鏈、價值鏈中的‘鏈主’功能，實施存量裂變、價值再造，與頭部企業同頻共振、同向發力，推動‘內鄉製造’向‘內鄉智造’升級跨越。”

楊曙光的話，在內鄉真真切切得到了驗證。相關數據顯示，“十三五”時期，內鄉全縣三產結構持續優化，GDP也由初期的147.9億元增至末期的263.1億元，成為南陽市各縣（區）經濟增長最快的縣，頭部企業推動縣域經濟迅速隆起。

一種環境形成投資興業“超強磁場”

內鄉民間流傳着這樣的説法：一頭豬，實現智能化“雲養殖”，佈局全國24個省（區）；一根管，打造汽車“動力引擎”，催生全國汽車零部件龍頭企業飛龍公司；一粒石，打磨出新型建材，成為中國第三大石都……

牧原發軔於內鄉，壯大於內鄉；內鄉借力於牧原，不僅養好“一頭豬”、造好“一根管”、磨好“一粒石”，更乘勢提升隆起，把牧原“頭部”帶動作用催化為勃興縣域經濟的“強磁場”效應。

幾天調研，記者想弄明白一個問題：眾多企業扎堆進駐內鄉，除去牧原本身的吸引力，還有哪些因素，促成了這一“強磁場”的形成呢？

內鄉縣縣長張智廣認為，內鄉這幾年持續提升基礎產業能力和基礎設施建設水平，應該是形成產業集聚的一個最基礎條件。

記者跟隨陪同人員走進國投華中內鄉煤電運一體化電廠，只見蒸發塔高聳，廠區內乾淨整潔。據介紹，電廠兩期工程實施後，裝機容量400萬千瓦，位居全國前列。此外，內鄉的供暖、供氣、增量配電試點建設、源煤炭戰略、儲備基地建設等，都將為主導產業發展提供強有力的能源支撐和低成本生產要素保障。

尤其是隨着寧西鐵路、浩吉鐵路、滬陝高速的開通及內鄉縣九縱十二橫交通體系的日益完善，內鄉的區位優勢將愈加明顯；同時受益於牧原公鐵聯運一體化智慧物流園區，內鄉將成為500公里內規模最大的物流港……

張智廣説，此外，一個地區優良的營商環境，是吸引“頭部”集羣的關鍵磁場，也是決定區域發展最核心、最長期的變量。

在內鄉縣城湍河東岸，有一棟兩層門面房，門口一塊“內鄉縣支持牧原集團發展指揮部”的大牌子，格外引人注目。原來，為支持牧原集團發展，內鄉縣於2019年專門成立了這個機構，下設11個專班，全程服務牧原項目建設。據瞭解，專門為企業“量身定做”一個政府服務機構，這在河南獨一無二。

“政府權力有邊界，但服務無邊界，服務好牧原是內鄉幹部的必答題。”張智廣説。

內鄉與牧原密切到啥程度？原本屬於企業自身行為的供應商大會，政府主動與企業聯合舉辦，並出資對優秀企業家進行獎勵。牧原的實力，加上政府的支持，使得2020年供應商大會後的短短一個月時間裏，就有2000多家企業在內鄉進行工商註冊，出現了備受矚目的“虹吸”奇觀。

一些專家在考察內鄉的經濟現象時指出，在過往的十幾年中，內鄉縣委、縣政府不斷創新服務模式，持續縱深推進政企合作，助力牧原從一棵小樹苗成長為參天大樹；而成長起來的牧原則以投資和項目反哺內鄉，推動內鄉發展。二者你中有我、我中有你，而且彼此“成全”，這無疑是龍頭企業和縣域經濟高效、良性互動的完美詮釋。

“在助力龍頭企業不斷增強抵禦風險能力的基礎上，縣域還要通過多元化培育產業體系、拓展產業領域等手段，有效分散龍頭企業經營風險對縣域經濟發展的影響。”調研組認為，這是政企雙方面臨的共同課題。

專家點評

新型工業化是縣域經濟高質量發展的必由之路。

內鄉縣以培育壯大龍頭企業為核心，通過龍頭輻射帶動，形成了以頭部企業為主導、以配套企業為支撐的龐大產業集羣，有力地提升了縣域工業化水平。內鄉縣“頭部帶動型”縣域工業發展模式，走出了一條傳統農區工業化的破題之路。

着力培育龍頭企業。牧原集團從22頭生豬養殖開始，經過多年發展，現已成為集生豬養殖、飼料加工、設備製造、屠宰加工、冷鏈物流等於一體，總市值一度超過4000億元，業務遍及24個省（區）215個縣（區）的全鏈條企業。牧原的成長離不開內鄉縣的支持和幫助，內鄉縣政府成立了專門支持牧原發展的指揮部，下設11個專班，全力協助牧原集團解決發展中遇到的困難和問題，使牧原在較短的時間內迅速成長為超大型企業集團。

着力拉伸產業鏈條。內鄉在推動縣域工業發展過程中，充分遵循產業發展規律，順應產業發展趨勢，不斷拉伸產業鏈條。通過牧原產業鏈的延伸，打造出從原糧輸入、飼料加工、養殖屠宰，到物流配送、農牧裝備、食品加工、醫療化工等的全產業鏈條，形成了完善的產業體系，有效促進了縣域產業集羣的形成與發展。

着力優化產業生態。牧原集團在快速發展過程中形成了巨大的產業配套需求，內鄉縣因勢利導、順勢而為，充分發揮牧原集團頭部、龍頭、鏈主作用，規劃建設了農牧裝備孵化園、智慧物流園、國際食品城等一批產業發展平台，並以企業發展需求為導向，構建了比較完善的產業服務體系，產業生態不斷優化，等於抓住了產業集聚的“牛鼻子”，從而吸引了大批企業落户內鄉。

着力優化營商環境。牧原集團為什麼能夠成長壯大於內鄉，並且輻射帶動大批企業落户內鄉？説到底還是得益於良好的營商環境。這些年，內鄉縣委、縣政府以企業發展需求為導向，從軟硬環境兩方面入手，強化基礎設施建設，完善要素保障體系，提高政府服務效率，有效降低了企業的交易成本，這是企業願意落户內鄉的根本原因。

（省政協人口資源環境委員會副主任，省社科院原院長、研究員谷建全）

圖①中（中國）以（以色列）高效農業科技創新合作示範園。河南報業全媒體記者李梔子攝

圖②內鄉縣城一隅。

圖③牧原食品城車間。河南報業全媒體記者李梔子攝

圖④內鄉製造業強筋壯骨。

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