周小川談數字人民幣：初衷是為大眾提供便利，不是做跨境支付

中新經緯客户端4月18日電 (魏薇 薛宇飛)在4月18日舉行的博鰲亞洲論壇2021年年會數字支付與數字貨幣分論壇上，博鰲亞洲論壇副理事長、十二屆全國政協副主席、中國人民銀行前行長周小川表示，推出數字人民幣項目最初的考慮是科技的發展，特別是手機終端可以方便地給大眾提供支付，並不是想做跨境支付。此外，他強調，不論是數字貨幣還是數字資產，都應該跟實體經濟密切結合，為實體經濟服務。

數字人民幣初衷是為大眾提供便利 

周小川談到，中國有一個非常大的零售市場，有14億人，大家們都希望可以走向更方便、更有效、成本更低的技術體系。從這個思路開始，最初沒想過做批發系統或者做人民幣國際化，而是從零售系統開始的。

如何理解數字貨幣？他介紹道，過去人們要付錢就是要從錢包裏拿出來，但這個錢包隨着數字化就變成數字錢包，數字錢包可能在網絡終端上使用。“具體來講，很多人都是在手機上使用，手機作為一個數字終端，裏面有個數字錢包，那麼數字錢包就可以做支付，支付時從數字錢包裏拿出來的既不是紙幣也不是硬幣，就是數字貨幣。”

“只要從數字錢包裏拿出來的錢就是數字貨幣，你也不用在乎後面的支付清算系統，不用去説它是一個去中心化的，還是中心化的。但是，你需要知道，不能用這個系統去洗錢、逃税、搞毒品和武器交易。”周小川説。

他認為，要做好零售系統，零售系統效率提高是所有開展其他業務的基礎，在此基礎上，批發系統、跨境支付等方面才有更多操作的可能性。

跨境支付比想象中複雜 

周小川指出，數字人民幣初始的動機並不是想做跨境支付，跨境支付也是一個比想象中更復雜的問題。有人覺得數字貨幣在國內的使用很方便，在跨境支付方便也會很高效、安全。但仔細想一下，以國家為基礎的貨幣制度在跨境支付時需要考慮匯率、幣值穩定性等問題。

在他看來，每個國家都有自己的宏觀調控和貨幣主權需要，有些國家的匯率制度上跟別的國家不一樣，有的國家還有一定程度的外匯管制，這些制度不是那麼輕易就可以取消掉的。

“如果在跨境支付的時候，用一個國際貨幣，或者就用美元，但很多新興市場和發展中國家是不希望‘本國美元化’的。如果都用美元，他們可能就會要求，美聯儲在制定貨幣政策的時候要考慮全球利益。而美聯儲明確表示，它的政策只會考慮美國的自身利益。”他説，還要考慮流動性問題，用美元的話，美聯儲能否保證美元的流動性。

他認為，現在可以做長遠設想，即未來全球貨幣可能趨於一體化或者更簡單，也沒有這麼複雜的匯率問題和外匯管制，朝着這個方向去發展是可以的，但是現在來講還不行。

不過，這並不意味着數字貨幣在跨境支付中毫無用處。周小川稱，在尊重各國貨幣主權的情況下，依然可以利用數字技術大幅度提高支付的便利性。

數字貨幣要為實體經濟服務 

周小川談到，中國在考慮數字貨幣時，特別重視實體經濟，不管是數字貨幣還是數字資產，都應該跟實體經濟密切結合，為實體經濟服務。

他進一步解釋稱，數字貨幣因為支持了大量的支付，所以肯定對實體經濟有好處，而且是必不可少的，沒有這些支付實體經濟就轉不起來。

數字資產對實體經濟的好處是什麼？對此，周小川持比較謹慎的態度。“我們經過了2008年全球金融危機，發現脱離實體經濟的一些金融產品會出問題。比如當時的影子銀行，又比如大家當時批評的一些衍生品，純粹變成了幾個金融機構之間的投機交易，而和實體經濟沒有什麼聯繫，結果這些產品就容易出問題。”周小川説。

他指出，這種衍生品並不是説現在就下結論它怎麼樣，但是要小心。另外，從政策的鼓勵方向上，中國的特點就是強調金融產品、金融服務及搞創新的機構要為實體經濟服務，説清楚對實體經濟的好處是什麼。(中新經緯APP)