(經濟觀察)中國資本市場與全球“起舞”,新步伐邁向哪兒?
中新社北京9月7日電 (記者 夏賓)“開放合作是全球資本市場融合發展的必然趨勢。”中國證監會主席易會滿近日在第60屆WFE(世界交易所聯合會)年會的致辭上如是説。
過去數十年來,中國主動深入推進改革開放,其中金融領域更是逐漸與外部接軌,走向國際舞台,如今各國資本市場絕不是一座孤島,你中有我、我中有你的格局已經形成,上市公司、金融機構、投資者都融入國際化進程,可謂休慼與共、相依相存。
在易會滿來看,各國各地區的資本市場相互借鑑,相互融合,已經成為守望相依、不可分割的一個整體。中國資本市場將繼續與全球“起舞”,新步伐會邁向哪裏?從易會滿的發言中可看出未來走向。
其一是堅定開放。易會滿透露,證監會正按照國家新一輪高水平對外開放的統一部署,研究推出進一步擴大開放的相關舉措。
具體方向包括,繼續拓寬滬深港通標的範圍,拓展和優化滬倫通制度,擴大商品和金融期貨國際化品種供給,推動建立境外從業人員資質認證機制等,為境外機構和投資者參與中國資本市場提供更加公平、高效和便利的服務。
“這些舉措將給中國穩步推進資本市場雙向開放增添動力。”中國人民大學中國資本市場研究院聯席院長趙錫軍表示,目前看,中國的跨境雙向投資愈加活躍。
他指出,一方面外資持續流入中國市場,境外投資者不斷增配人民幣資產,2020年,境外對中國證券投資淨流入規模達到2547億美元,創歷史新高;另一方面,境內投資者積極佈局海外市場,2020年中國對外證券投資規模達到1673億美元。
證監會此前已提前一年放開證券、基金和期貨經營機構外資股比限制,外資機構在經營範圍和監管要求上均實現國民待遇,目前已有摩根大通、瑞銀證券、高盛高華、富達等11家外資控股或全資的證券、基金、期貨公司相繼獲批。
趙錫軍進一步稱,下一階段需要通過完善金融開放的制度規則,實現制度性、系統性開放,加快相關制度與國際接軌,不斷完善財務會計、監管等配套制度,加強頂層設計統一規則,尤其是推進資本市場制度型對外開放,統籌好發展與安全,穩步推出資本市場進一步擴大開放的政策措施,積極加強開放條件下的監管能力建設。
其二是強化合作。當前,全球疫情並未完全控制,而因疫情出台的特殊政策也面臨退出風險,在此背景下,各國各地區的監管機構應摒棄零和遊戲的思維,面對共同挑戰應攜手合作。
易會滿直言,我們將堅持相互尊重、有效溝通、互利共贏的原則,在中概股監管、跨境審計監管與執法合作等領域,同相關方開展務實合作,爭取更大的進展和積極成果。
近年來,證監會已經與境外證券監管機構建立多雙邊監管合作機制,並積極開展證券監管與執法合作,共同打擊跨境證券違法犯罪行為,保護投資者合法權益、維護市場公平。目前,證監會已與60多個國家或地區的證券監督管理機構簽署了多個雙邊監管合作諒解備忘錄。
南開大學金融發展研究院院長田利輝表示,證監會對於跨境監管合作始終強調是基於彼此尊重和雙方互惠,這也從側面展現了中國應有的大國胸懷和高度自信。資本市場監管需要公開公平公正,各國各地區的監管部門應該共同合作,推進金融市場的高水平開放。(完)