封面新聞記者 盧蕩 滕晗
日前，中宣部推出“中國這十年·系列主題新聞發佈”，封面新聞《拾年》欄目將全程予以關注，報道中國這十年的成就與變化。
財政部副部長許宏才（圖片來源：國新網）
5月17日，中共中央宣傳部舉行財税改革與發展有關情況發佈會，財政部副部長許宏才表示，今年要實施新的組合式税費支持政策，預計全年退税減税降費約2.5萬億元。財政部會同國家税務總局等相關部門，加快留抵退税政策的實施進度，直接為企業增加現金流，真金白銀幫助企業減負紓困。
許宏才表示，黨的十八大以來，財政部門不斷深化税制改革，持續推進減税降費。2012年實施“營改增”試點，2016年，全面推開“營改增”試點，2017年，取消13%税率將四檔税率簡併為三檔，2018年、2019年連續降低增值税税率，將17%的標準税率降為13%，同時擴大進項税的抵扣範圍、建立期末留抵退税制度，在基本建立現代增值税制度的同時，實現了所有行業税負“只減不增”，大幅降低納税人税收負擔。
同時，優化企業所得税制度，支持企業創新發展。實施了覆蓋創業投資、創新主體、研發活動等創新全鏈條的税收優惠政策，特別是不斷加大研發費用加計扣除政策的力度，着力培育經濟發展新動能。實施個人所得税改革，降低中低收入羣體税收負擔。包括提高個税起徵點，明確綜合所得徵税範圍，設立專項附加扣除項目，優化調整税率結構，初步建立了綜合與分類相結合的個人所得税制度。此外，穩步推進其他税種的改革，完善現代税收體系。包括完善消費税制度，推進資源、環境税制的改革，健全地方税體系等。
許宏才表示，十年來，税制改革有三個特點，一是始終圍繞黨中央重大決策部署，服務國家重大戰略，堅持完善税制與減税並重，助力社會經濟高質量發展。2013-2021年，共新增減税降費累計8.8萬億元。
二是始終與經濟全球化的外部環境相適應，着力構建利益共同體。把握國際税制發展趨勢，出台了一系列促進包容性增長和綠色税制方面的改革措施，參與數字經濟國際税收規則的研究制定，維護我國的税收利益，自主將關税總水平從2010年的9.8%降至7.4%。
三是始終注重税制的規範化、法制化建設，初步建立了現代税收制度，税收在國家治理中的作用不斷增強。税制結構不斷優化，2021年，全國税收收入17.3萬億元，税收收入佔一般公共預算收入的比重達到85.3%。2021年，直接税的比重佔比達到了36%。
許宏才表示，今年要實施新的組合式税費支持政策，預計全年退税減税降費約2.5萬億元。其中，增值税大規模留抵退税是主要內容，全年退税約1.5萬億元。財政部會同國家税務總局等相關部門，加快留抵退税政策的實施進度，直接為企業增加現金流，真金白銀幫助企業減負紓困。
“財政部將進一步落實落細各項税費支持政策，加快大型企業增值税留抵退税等已定政策實施進度，當然也包括微型和小型，那麼我們想中型和大型要提前實施。”許宏才説，儘早儘快釋放政策紅利，幫助企業紓困解難，增強發展的內生動力，推動經濟運行在合理區間。同時，財政部還將謀劃好增量政策工具，全力擴大國內需求。
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