【歐洲時報特約記者李曉喻北京報道】歷時8年,RCEP終於正式簽署。這個目前全球最大的自貿協定,對中國經濟和整個世界經濟格局都具有深遠影響。
開放程度超預期
根據協定,RCEP生效後區域內90%以上的貨物貿易將最終實現零關税,其中一部分商品將立刻降税到零。
中國商務部國際貿易經濟合作研究院區域經濟合作中心主任張建平稱,大型自貿協定貨物貿易零關税比例能達到85%以上,就屬於高水平。考慮到RCEP15個成員國經濟發展水平和規模體量差距巨大,貨物貿易零關税比例能達到90%以上實屬“來之不易”。
在服務貿易方面,RCEP15方均作出了高於各自“10+1”自貿協定水平的開放承諾。其中,中方服務貿易開放承諾達到了已有自貿協定的最高水平。
此外,RCEP還採用了區域累積原則,即產品原產地價值成分可在15個成員國構成的區域內進行累積,來自RCEP任何一方的價值成分都會被考慮在內。根據這一原則,根據此前成員間雙邊自貿協定原產地規則不能算作某國原產的某一產品,經過區域價值累積後,將可能被認定為RCEP區域原產,享受RCEP優惠關税。
投資方面,RCEP15個成員國均採用負面清單方式對製造業、農業、林業、漁業、採礦業5個非服務業領域投資作出較高水平開放承諾。此外,RCEP還包含了公平公正待遇、徵收、外匯轉移、損失補償等投資保護條款,以及爭端預防和外商投訴的協調解決等投資便利化條款。
中國商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文稱,RCEP是一個高質量、現代化的協定,是亞太經濟一體化建設近20年來最重要的成果。
圖為RCEP第四輪談判開幕式資料圖。(圖片來源:中新社)
深刻影響全球經濟格局
此間分析人士認為,RCEP簽署是亞太經濟一體化的重要里程碑,將深刻影響中國、亞太乃至全球經濟走向。
中國在全球產業鏈供應鏈格局中的優勢地位將進一步鞏固。中國社科院世界經濟與政治研究所研究員高凌雲稱,“中國+東盟”世界工廠現在正在形成,RCEP實施將使跨國公司更傾向於把產業鏈供應鏈佈局在這一區域,加速區域內產業鏈供應鏈融合。這意味着和中國經濟“脱鈎”的想法將越來越不具有可行性。
“RCEP簽署是中國經濟外交的戰略性勝利”,中國人民大學國際關係學院教授李巍説,RCEP將進一步強化中國與地區經濟夥伴之間的聯繫,併為中國應對當前比較緊張的中美關係提供重要的腹地支撐。此外,RCEP也是中日首次達成雙邊關税減讓安排,實現了雙邊經濟關係的歷史性突破。
亞洲經濟一體化將加速推進。中國商務部研究院區域經濟合作研究中心主任張建平説,RCEP和CPTPP是亞太自貿區的兩條主要實現路徑。其中,RCEP對發展中國家和新興經濟體而言“舒適度”較高,CPTPP則更適合發達國家。今後在亞洲經濟一體化進程中,這兩種路徑或將加快相向而行。
亞洲在世界經濟中的分量將越發重要。全國政協常委張連起表示,RCEP將構建全球化新格局,北美、歐盟、亞洲將呈現三足鼎立新態勢。此外,全球製造業將進一步向亞洲集中,RCEP將成為全球經濟新的增長極。
(編輯:李璟桐)
【來源:歐洲時報】
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