新京報訊(記者 姜慧梓)3月5日,2022年中國經濟增速目標公佈,預計全年GDP(國內生產總值)同比增長5.5%左右。
政府工作報告指出,經濟增速預期目標的設定,主要考慮穩就業保民生防風險的需要,並同近兩年平均經濟增速以及 “十四五”規劃目標要求相銜接。這是高基數上的中高速增長,體現了主動作為,需要付出艱苦努力才能實現。
2022年中國經濟“穩增長”壓力不小,去年末召開的中央經濟工作會議指出,當前中國經濟面臨需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力,並提出“以經濟建設為中心”,這樣的提法已多年未出現。
從中國經濟的實際表現看,受到疫情衝擊以來,2020年中國GDP同比增長2.3%,2021年GDP同比增長8.1%,2022年設定增速目標為5.5%左右,基本符合此前央行對疫情後中國經濟潛在增速的測算。
中國政法大學財税法研究中心主任施正文認為,雖然學界對中國經濟潛在增速的觀點不一,但是可以説,疫情進入第三年,經過前兩年的一低一高,今年5.5%左右的目標基本符合疫情後經濟常態水平下的增速。
“5.5%左右的目標體現了今年經濟工作的總基調:穩字當頭、穩中求進。”施正文説,國內外形勢更加嚴峻複雜,還有很多不確定因素,在這樣的情況下,只有“穩”才能立於不敗之地,留有更大的空間。
同時,5.5%左右的目標設定也符合當前中國經濟高質量發展階段的要求。特別是“左右”一詞,可以高一點也可以低一點,這是我們在高質量發展階段“不唯增速”的表現。
這還體現了我國跨週期調節的政策思路。施正文指出,政策和目標的設定要有預見性和長遠性,也就是説,今年的政策要考慮到以前,也要考慮到以後,要把當前經濟的發展與未來的發展結合起來,避免大起大落,為未來的發展創造條件、留出更大空間。
新京報記者 姜慧梓
編輯 劉夢婕 校對 劉軍