作者：劉貴洲 竇立榮 周天航
長期以來，油氣領域常常使用“對外依存度”概念，用以量度一個國家能源安全程度。這一概念指的是從國外油、氣進口量佔國內油、氣消費總量的百分比。它在衡量一國能源安全的程度、引起人們對國家能源安全的關注等方面有一定合理性，但仍存在一些不足，它不能區分一個國家在海外獲取油氣資源能力的強弱，沒有更深層次地揭示國家能源安全的本質，也沒有體現“走出去”在外打拼多年、獲得可觀油氣淨儲量、淨產量和經營效益的將士們對保障國家能源安全作出的貢獻。簡單説來，油氣淨產量是指走向海外的企業在經營過程中所獲得的分成油氣量。
筆者建議，不妨使用 “綜合對外依存度”概念。該概念將一國企業在海外獲取的油氣淨產量納入統計視野，指從國外進口的油、氣量扣除在海外獲取的油、氣淨產量後，佔國內油、氣消費總量的百分比。計算公式如下：
綜合對外依存度=（從國外進口量-企業在國外獲取的淨產量）/國內消費總量×100%。
一、使用“綜合對外依存度”概念更加合理
理論上，一個國家要保障油氣安全首先要擁有足夠的油氣資源獲取能力，其次要保障油氣運輸通道安全。油氣資源獲取能力由貿易購買能力大小和海外企業經營分成產量多少來體現。和平時期貿易購買能力直接反映油氣資源獲取能力，此時該國公司在海外獲取油氣淨產量的保障功能體現不明顯。企業在海外經營所獲取的油氣，既可以運回國內來滿足國內消費需求，也可以在國際市場直接銷售，獲取經濟利益。然而一旦國際市場供應緊張，尤其是戰爭等極端形式引起局勢緊張，常規貿易購買獲取油氣資源能力不足時，該國企業在海外獲取的油氣淨產量就顯得彌足珍貴，其對該國油氣能源安全的保障作用會凸顯，一定會被優先運回國內滿足國內消費需求。
現實情況不妨看看日、韓、印、中四國。日、韓均屬於油氣資源極度匱乏國家，對外依存度近乎100%。然而，這兩個國家都有諸多企業在海外擁有不少油氣區塊權益，每年能獲得一定的油氣淨產量。日本的10多家公司2019年在海外獲取油、氣淨產量分別為3050萬噸和393億方，其當年國內油、氣消費量分別為1.79億噸和1087億方，其海外油、氣淨產量佔其國內消費量的比例分別達到17%和36.2%。從綜合對外依存度角度理解，這也就意味着，其油、氣對外依存度由近乎100%分別可調降17%和36.2%，使得其油、氣“綜合對外依存度”分別約為82.4%和62%。同理，韓國的油、氣對外依存度由近乎100%分別可調降6.2%和8.3%，使得其油、氣“綜合對外依存度”分別約為93.8%和91.7%。印度油、氣對外依存度由92.8%、56.7%分別可調降6.3%和8.3%，其油、氣“綜合對外依存度”分別為86.5%和48.4%。
中國“走出去”的成果更值得一提。中國2019年油、氣對外依存度分別為73.8%和47.7%，當年獲取的海外油、氣淨產量分別為0.95億噸和475億方，這樣，油、氣對外依存度分別可調降13.9%和16.7%，其油、氣“綜合對外依存度”分別為59.9%和31%。
如此看來，由於在海外擁有油氣區塊而有了一定的油氣獲取和掌控能力，特殊時期這些國家油氣安全對外依賴的程度就大大降低了。日本的表現尤其搶眼，其次是中國。
就體現海外貢獻而言，中石油集團2019年獲得海外油、氣淨產量分別為4609萬噸和204億方，從“綜合對外依存度”角度為國家能源安全分別貢獻了6.7和7.1個百分點，這就是中石油集團對保障國家油氣安全所做的貢獻。同理，其他海外油氣業務企業也都不同程度地為國家能源安全作出了看得見、算得出的貢獻。
二、使用“綜合對外依存度”概念可起到意想不到的效果
一是對於象中國這樣的油氣能源高依賴性國家，用此概念對於民眾的不安心理有一定的平抑作用。當中國油、氣對外依存度分別超過70%、45%高點時，人們在憂患意識普遍增強的同時，難免有部分人心理或多或少存在不安。如果他們知道，有黨和國家強有力的領導和方方面面的大力支持，經過石油人二十多年的不懈努力，咱們國家在海外還有一塊分得的油氣，而且佔有不小的比例，這些人的不安心理多少會平靜一些。
二是對為海外油氣業務奮鬥的將士們有精神褒獎作用。這些人篳路藍縷、勇闖海外。隨資源分佈的特點，絕大多數常年居於亞非拉不發達國家，異國弘揚當年在北大荒原開發大慶油田、戰天鬥地的大慶精神鐵人精神，一門心思地為保障祖國能源安全默默奉獻。一旦他們的付出能以“綜合對外依存度”方式得到社會的普遍認可，那將是他們無上的榮光。
三是對擴大海外油氣業務起指引作用和“天花板”警示效果。為國家能源安全保障計，我國油、氣綜合對外依存度以努力控制在45%和30%以內為宜。按中國工程院預測，2030年我國油、氣消費分別為6.29億噸和6200億方，國內石油產量仍只能保持在2億噸左右，天然氣產量可望達到3400億方。要想不突破綜合對外依存度上限，從海外獲取的油、氣淨產量就必須分別達到1.46億噸和940億方。這就是海外石油人未來努力的方向。
另一方面，經驗告訴我們，1份的淨產量需要2倍的權益產量、4倍的作業產量來保障。這樣，1.46億噸和940億方的油、氣淨產量就分別需要5.84億噸和3760億方的作業產量來保障，這相當於全世界油、氣總產量50億噸、4萬億方的11.68%和9.4%。這談何容易，需要海外石油人更加信心百倍的努力，方能達成這一宏偉目標。
當然，保障國家油氣安全還有一個重要環節——運輸。構築並擴大陸上油氣通道就是關鍵舉措之一，當然還要同步強化海上通道安全措施。此文不作進一步探討。
注：本文原始數據除特別註明的外，均來自Wood Mackenzie。