關鍵詞：跨週期
7月30日召開的中共中央政治局會議提出，完善宏觀調控跨週期設計和調節，實現穩增長和防風險長期均衡。
宏觀調控的主要任務是保持經濟總量平衡，促進重大經濟結構協調和生產力佈局優化，減緩經濟週期波動影響，防範區域性、系統性風險，穩定市場預期，實現經濟持續健康發展。實踐證明，我國的宏觀調控是必要的，也是成功的。“宏觀調控跨週期設計和調節”，是對“逆週期調節”的完善和升級。“逆週期調節”在對沖週期性因素的衝擊、平抑各種短期經濟波動等方面發揮了重要作用，而宏觀調控跨週期設計和調節，則是順應經濟形勢的變化，進一步豐富並深化宏觀調控的內涵，意味着我國宏觀調控的理念更加成熟，手段和工具也更加豐富。
之所以強調“跨週期”，是因為當前經濟形勢仍然複雜嚴峻，我們遇到的很多問題是中長期的，必須從持久戰的角度加以認識。這主要體現在三個“仍然”上：當前和今後一個時期，我國發展仍然處於戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。當今世界正經歷百年未有之大變局，和平與發展仍然是時代主題，同時國際環境日趨複雜，不穩定性不確定性明顯增強。我國已進入高質量發展階段，發展具有多方面優勢和條件，同時發展不平衡不充分問題仍然突出。
不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域。我們黨之所以能夠不斷從勝利走向勝利，一個重要原因就在於戰略思維的勝利。面對複雜嚴峻的經濟形勢，我們必須堅持持久戰思維，對黨領導下的中國經濟長遠發展有堅定信心，對將面臨的各種風險考驗有戰略定力，善於在危機中育新機、於變局中開新局。完善宏觀調控跨週期設計和調節，要加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性佈局、整體性推進，加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，建立疫情防控和經濟社會發展工作中長期協調機制，從而實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。
關鍵詞：集成效應
7月30日召開的中共中央政治局會議提出，宏觀經濟政策要加強協調配合，促進財政、貨幣政策同就業、產業、區域等政策形成集成效應。
今年以來，面對新冠肺炎疫情嚴重衝擊，我國加大宏觀政策應對力度，紮實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，統籌疫情防控和經濟社會發展工作取得重大成果。值得關注的是，財政、貨幣等宏觀經濟政策協調配合取得明顯成效。
比如，強化疫情防控物資保障重點企業資金支持，人民銀行通過專項再貸款支持金融機構提供優惠利率信貸支持，中央財政按企業實際獲得貸款利率的50％給予貼息。通過財政、貨幣政策的協同發力，優惠資金精準用於疫情防控，6600多家疫情防控重點保障企業受益，企業實際平均融資成本為1.23％，有效助力打贏疫情防控阻擊戰。
當前經濟形勢仍然複雜嚴峻，不穩定性不確定性較大，需要進一步加大宏觀政策力度。財政、貨幣、就業、產業、區域等宏觀政策直接作用領域有所不同，但這些政策又都不是孤立的，而是互相關聯和影響，關係十分密切。做好“六穩”“六保”、推動經濟高質量發展，各方面宏觀經濟政策必須健全協調機制，加強協調配合，提高政策有效性，圍繞經濟社會發展目標任務形成合力，充分發揮出集成效應。
比如，就業是最大的民生，要落實好“保居民就業”任務，不僅要落實好就業政策，還需要財政、貨幣等其他宏觀政策協同發力。特別是要加大對促進就業的投入力度，統籌用好就業補助資金、失業保險基金等，支持企業穩定現有就業崗位，加強失業人員基本生活保障和再就業服務，擴大失業保險保障範圍。同時，要綜合運用多種貨幣政策工具，推動企業尤其是中小微企業融資成本明顯下降，推動穩企業保就業。
攥指成拳聚合力。宏觀經濟政策要進一步協調配合、落地見效，助力堅決打贏脱貧攻堅戰，努力完成全面建成小康社會目標任務，推動我國經濟行穩致遠。
關鍵詞：降低綜合融資成本
7月30日召開的中共中央政治局會議提出，推動綜合融資成本明顯下降。一段時期以來，企業融資難融資貴現象凸顯，尤其是今年以來，新冠肺炎疫情衝擊，大量小微企業生產經營受到影響，急需資金支持。要推動企業綜合融資成本明顯下降，是一項系統工程，需要綜合施策、久久為功。要改革完善貨幣政策、財政政策、監管政策和税收政策，完善針對商業銀行服務小微企業的政策環境和激勵約束機制。從大的層面來説，需要引導和鼓勵商業銀行開展小微企業金融服務能力的提升工程，完善內部的資源配置、績效考評、風險評估、盡職免責、金融科技等政策支持。金融管理部門要會同地方政府完善信用信息、風險分擔等機制建設。同時，嚴格查處小微企業融資中的不合理收費問題。
商業銀行作為企業融資的主力軍，在推動降低小微企業融資成本上要發揮更重要的作用。要根據貸款市場報價利率（LPR）的形成機制合理確定小微企業的貸款利率，大型銀行和股份制銀行要發揮低利率融資的“頭雁作用”，另外，使用了支小再貸款和政策性銀行轉貸款低成本資金的中小銀行也要降低貸款利率。各金融機構要充分利用大數據、雲計算、人工智能等新技術提升小微企業的金融服務質效，進一步豐富信息數據，改進小微企業授信的審批和風控模式，提高信貸的響應、審批、發放效率，多方式降低小微企業的申貸成本。
關鍵詞：宏觀政策落地見效
7月30日召開的中共中央政治局會議提出，要確保宏觀政策落地見效。財政政策要更加積極有為、注重實效；要保障重大項目建設資金，注重質量和效益。貨幣政策要更加靈活適度、精準導向；要保持貨幣供應量和社會融資規模合理增長，推動綜合融資成本明顯下降。要確保新增融資重點流向製造業、中小微企業。
財政政策要更加積極有為、注重實效，就要確保各項減税降費政策落到實處，使企業有實實在在的獲得感。近期，財政部會同税務總局專門向地方財税部門部署，進一步抓好已出台減税降費政策的落實工作。下一步，財政部將與有關部門加強協調配合，加大指導和督促力度，繼續密切關注各行業税負變化，跟蹤做好效果監測和分析研判，幫助企業用足用好政策，更好地促進企業復工復產和經濟平穩運行。同時，持續抓好直達資金管理，盯牢直達資金使用，加強直達資金監控，強化問題整改落實，及時跟蹤完善政策，確保有關資金規範高效使用。
貨幣政策要更加靈活適度、精準導向，就要切實抓好已出台穩企業保就業各項政策落實見效。綜合運用多種貨幣政策工具，引導廣義貨幣供應量和社會融資規模增速明顯高於去年，同時注意把握好節奏，優化結構，促進普惠型小微企業貸款、製造業中長期貸款大幅增長。重點落實好1萬億元再貸款再貼現政策和兩項直達工具，應延盡延，儘可能多地將受疫情衝擊的小微企業納入支持範圍。同時，堅持市場化原則，尊重商業銀行自主經營權，支持政策不附加硬性要求，消除小微企業顧慮和擔憂。抓好階段性督查和評估驗收，推動企業融資成本明顯下降，切實推動金融系統向企業讓利。
（經濟日報記者 熊麗 曾金華 陸敏 姚進）
來源：經濟日報新聞客户端