自貿試驗區第六批37項改革試點經驗啓動復 制推廣

自貿試驗區第六批37項改革試點經驗啓動復 制推廣

外匯天眼APP訊 : 國務院日前印發關於做好自貿試驗區第六批改革試點經驗復 制推廣的通知。此次在全國復 制推廣的改革試點經驗包括金融開放、事中事後監管、貿易便利化、投資管理、人力資源領域等5方面31條改革事項,以及在自貿試驗區、保税監管場所等特定地區推廣的6條改革事項。

上海財經大學自貿區研究院副院長孫元欣對上證報記者表示,第六批自貿試驗區可復 制推廣的改革試點經驗有三個特點:專業性強、涵蓋面廣、數據平台較多,體現了制度創新系統集成。

根據通知,在投資管理領域,將在全國範圍內復 制推廣的改革事項有“出版物發行業務許可與網絡發行備案聯辦制度”、“綠色船舶修理企業規範管理”、“電力工程審批綠色通道”、“以三維地籍為核心的土地立體化管理模式”、“不動產登記業務便民模式”、“增值税小規模納税人智能輔助申報服務”、“證照‘一口受理、並聯辦理’審批服務模式”、“企業‘套餐式’註銷服務模式”、“醫療器械註冊人委託生產模式”等9項。

在貿易便利化領域,將在全國範圍內復 制推廣的改革事項有“‘融資租賃+汽車出口’業務創新”、“飛機行業內加工貿易保税貨物便捷調撥監管模式”、“跨境電商零售進口退貨中心倉模式”、“進出口商品智慧申報導航服務”、“冰鮮水產品兩段准入監管模式”、“貨物貿易‘一保多用’管理模式”、“邊檢行政許可網上辦理”等7項。

在金融開放創新領域,“保理公司接入央行企業徵信系統”、“分佈式共享模式實現‘銀政互通’”、“綠色債務融資工具創新”、“知識產權證券化”等4項將在全國範圍內復 制推廣。

孫元欣説,知識產權證券化,綠色債務融資工具創新等內容復 制推廣意義很大。

知識產權證券化改革事項復 制推廣的主要內容為:依託上海、深圳證券交易所構建知識產權證券化交易體系。根據知識產權數量、公司資產規模、利潤水平、行業領先度等因素選取標的企業。對基礎資產現金流的質量、穩定性、權屬狀況嚴格把關,試行將知識產權相關債權資產實現真實出售。

“知識產權證券化可以使得知識產權資本化、能夠交易,對於促進製造業的高端化轉型升級、高科技企業的發展都有很大好處。”華中科技大學教授、光谷自貿區研究中心執行主任陳波對上證報記者表示。

他説:“投資管理領域裏面最大的亮點是全國範圍內推廣企業‘套餐式’註銷服務模式。因為目前國內企業註銷比較困難,對於企業來説,退出成本也是企業投資的考慮因素,世界銀行公佈的營商環境評價體系中企業註銷是否便利也是重要指標。”

事實上,推動在企業從註冊到註銷的便利化一直在推進。商務部研究院自貿區港建設研究中心崔衞傑對上證報表示,從第一批改革試點經驗的“企業設立實行‘單一窗口’”到第五批“企業名稱自主申報制度”,再到第六批“企業‘套餐式’註銷服務模式”,充分體現了自貿試驗區通過“點”上的不斷突破,最終實現了企業全生命週期的系統性集成創新。

此次復 制推廣的改革試點經驗中的另一亮點是新提出了人力資源便利化的5項措施,包括直接採認我國台灣地區部分技能人員職業資格、開闢航空維修企業職工參與職稱評審快捷通道、領事業務“一網通辦”、船員可遠程計算機終端考試、提供出入境人員綜合服務“一站式”平台。

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