7月份,中國製造業採購經理指數繼續回升,連續5個月位於榮枯線以上;二季度,中國經濟同比增長3.2%,增速比一季度躍升10個百分點;上半年,全國城鎮新增就業人員564萬人,完成全年目標任務的62.7%……面對突如其來的新冠肺炎疫情大考,中國在短時間內讓經濟步入穩定復甦軌道,殊為不易。中國統籌疫情防控和經濟社會發展工作取得重大成果,充分彰顯了國家經濟的強大韌性和顯著制度優勢。
當前,在疫情常態化防控下,如何鞏固擴大疫情防控和經濟恢復成果,考驗着各地各部門政策的精準性、有效性。善弈者謀勢。面對依然複雜嚴峻的形勢和較大不穩定性不確定性,推進經濟社會加快重振發展,要以“三個優先”為抓手,立足實際、統籌兼顧,穩中求進、乘勢而上。
科學、系統、精準推進復工復產,要優先保障發展中小微企業。中小微企業是促進經濟增長和支持就業的重要力量,關係億萬家庭的就業與生計。截至2018年底,我國中小微企業數量已超過3000萬家,個體工商户數量超過7000萬户,貢獻了全國50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技術創新成果和80%以上的勞動力就業。可以説,幫扶中小微企業,就是在穩增長、保就業。降低生產經營成本,強化對穩企業的金融支持,整合資源開拓市場,必須想更多辦法、出更多實招,讓紓困政策加快落地,讓“輸血”激活“造血”,讓更多中小企業扛得住、活下來。
科學、系統、精準推進復工復產,要優先發展重點產業鏈。“要提高產業鏈供應鏈穩定性和競爭力,更加註重補短板和鍛長板。”近日中央政治局會議一系列部署為中國下半年經濟工作指明方向。產業鏈供應鏈穩定事關我國產業和經濟安全。推進經濟社會加快重振發展,要圍繞建設產業鏈、補充產業鏈、強壯產業鏈,鞏固提升傳統優勢產業,強化關鍵環節、關鍵領域、關鍵產品保障能力。同時,受疫情影響,人們的生產生活方式發生了諸多改變,對企業發展提出了新挑戰,也帶來了新機遇。市場主體應適應這一發展趨勢,抓緊佈局戰略性新興產業、未來產業,提升產業競爭力。
科學、系統、精準推進復工復產,要保障一些重點企業、重點產業優先復甦。製造一個商品不難,而打造一個市場則需要付出長期努力。比如,受疫情影響,一些在湖北生產的國內國際市場商品供應出現短供、斷供問題,倘若長時間得不到解決,湖北商品就會被擠出部分市場。為此,要統籌兼顧,突出重點,只有重點突出,才能帶動全方位工作的推進。廣東為620家重點企業落實“一對一”服務,累計助其新招員工超過14萬人;北京上半年向疫情防控重點企業發放貸款408.5億元……從各地實踐來看,推進經濟重振,必須從保住市場、鞏固市場、壯大市場出發,以政府資金補助、金融政策支持等方式,引導重點領域、重點行業、重點企業進入健康發展的狀態,穩住國內外市場。
潛力足、韌性強、迴旋空間大、政策工具多,經過多年高速發展,中國經濟發生深刻變化,這是中國應對風雨挑戰的信心和底氣所在。船行中流更奮楫。下好“先手棋”,打好“組合拳”,確保宏觀政策落地見效,一定能把時間搶回來,把損失補回來,一定能進一步鞏固我國經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢。
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