日媒稱，日本政府為提升國內造船業的國際競爭力，決定建立新機制，向造船業提供鉅額金融援助。估計每項援助的規模將達到數百億日元，力爭在年內開始實施。日本政府這麼做是為了對抗在世界市場上佔有率上升的韓國和中國，鞏固產業基礎，並確保本國的海上運輸能力。
據日本《讀賣新聞》7月27日報道，據日本政府相關人士介紹，按照新機制，使用集裝箱船和遊輪的海運公司在購買船隻之際，要通過設在海外的特殊目的公司（SPC）——指日本境內公司以其實際擁有的境內公司權益在境外上市為目的而直接或間接控制的境外公司——從國內的造船企業購買。
報道稱，金融援助將以SPC為對象實施，對於向SPC提供融資的民間銀行，日本政策投資銀行會給予擔保，國際協力銀行也可直接向SPC提供融資。如果SPC的資金變得充裕，海運公司向SPC支付的船舶使用費就會下降，船舶採購活動可望趨於活躍。
據報道，日本2018年啓動向世貿組織起訴韓國的程序，理由是韓國向國內大型造船企業提供超過1萬億日元（100日元約合人民幣6.6元）的政府援助，擾亂了市場競爭。今年1月日本又追加要求進行雙邊磋商，但問題尚未得到解決。
對於這一狀況，日本政府高官解釋説，“長此以往日本的造船業很可能滅亡，政府只能在不違反世貿組織協定的範圍內向國內企業伸出援手”。
報道稱，從新造船隻的訂單量看，日本所佔份額在2015年為32%，到2019年降至16%，不得不苦苦應對發起價格戰攻勢的韓國和中國企業。國內海運公司向國內造船企業訂貨的比率在1996年至2000年間為94%，但由於海外造船企業的崛起，上述比率在2014年至2018年間已降至75%。日本政府為阻止這一勢頭，打算通過金融援助來重振造船業。