封面新聞記者 滕晗
税收，成為近年來國務院常務會議的高頻詞。據國家税務總局消息，在今年以來召開的25次國務院常務會議中，有16次涉及税收，內容主要集中在落實減税降費，支持小微企業發展；強化税收政策激勵，助力創業創新；提升税費服務便利度，優化營商環境三個方面。
上半年小微企業新增減税超1100億元
近兩年由於新冠肺炎疫情影響，小微企業面臨發展困境。今年以來，國務院常務會議聚焦政府工作報告部署的落地實施，共有13次會議涉及小微企業，其中9次會議提出通過減税降費等政策舉措進一步支持小微企業、個體工商户紓困發展。
如，自今年1月1日起至明年底，對小微企業和個體工商户年應納税所得額不到100萬元部分，在現行優惠政策基礎上，再減半徵收所得税；自今年4月1日起至明年底，將小微企業、個體工商户等小規模納税人增值税起徵點，由現行月銷售額10萬元提高到15萬元。
隨後，國家税務總局會同財政部發布相關税收優惠政策，同時，國家税務總局還與全國工商聯聯合開展2021年助力小微企業發展“春雨潤苗”專項行動。
數據顯示，今年上半年小微企業新增減税超1100億元。“各項税收優惠政策效應疊加，將有效減輕小微企業整體負擔，助力小微企業不斷向好發展。”中國社會科學院財經戰略研究院副院長楊志勇表示。
税收政策激勵企業創業創新
今年以來，國務院常務會議共有6次部署強化税收政策激勵鼓勵企業創業創新。
其中包括，1月1日起，將製造業企業研發費用加計扣除比例由75%提高至100%。實施這項政策，預計可在去年減税超過3600億元基礎上，今年再為企業新增減税800億元。同時，要研究對科技研發服務企業、“雙創”企業的税收支持政策。隨後，國家税務總局會同財政部發布關於進一步完善研發費用税前加計扣除政策的公告，明確政策的具體操作辦法。
數據顯示，上半年，税務部門落實研發費用加計扣除、重點扶持的高新技術企業減按15%的税率徵收企業所得税、軟件產品增值税即徵即退等以前年度出台、2021年繼續執行的政策，合計為製造業減税降費7435.5億元。
國家税務總局税收科學研究所所長譚珩表示，税收作為經濟調控槓桿在“雙創”中發揮了重要作用。鼓勵“雙創”税收優惠政策的落實落細和税務部門專業高效的納税服務，不斷激活藴藏無窮創造力的市場細胞，助推“雙創”成為我國經濟增長的新引擎。
税務部門已實現企業所有繳費業務都能“網上辦”
營商環境是市場經濟的“培育之土”，是市場主體的“生命之氧”。今年以來有6次國務院常務會議強調要進一步深化“放管服”改革，推進税費服務便利化，持續優化營商環境。
其中包括，優化社保繳費業務流程，擴大“非接觸式”服務範圍，7月底前實現企業繳社保費基本能網上辦理，年底前實現個人繳費基本能“掌上辦理”。改革研發費用加計扣除清繳核算方式，允許企業自主選擇按半年享受加計扣除優惠，上半年的研發費用由次年所得税彙算清繳時扣除改為當年10月份預繳時即可扣除，讓企業儘早受惠。
6月22日召開的國務院常務會議指出，要引導外貿綜合服務企業提升集中代辦退税工作效率和風險管控水平。6月30日，國家税務總局出口退税新系統在全國上線，進一步簡便出口企業退税辦理，縮短退税時間。7月21日召開的國務院常務會議決定，提升出口退税便利度，年底前將辦理退税平均時間壓縮至7個工作日內。
據瞭解，今年2月，國家税務總局在“我為納税人繳費人辦實事暨便民辦税春風行動”中，推出10大類100條具體措施，目前，百條措施已落實85％。今年6月底，税務部門已實現企業所有繳費業務都能“網上辦”，個人繳費業務基本能“掌上辦”，提前完成國務院常務會議提出的目標任務。
數據顯示，上半年新辦涉税市場主體數量624.3萬户，較2020年增長27.3%，較2019年增長22.8%。
中國社會科學院大學副校長張斌表示，良好的營商環境不僅是企業健康發展的需要，更是一個國家核心競爭力的重要組成部分。優化税收營商環境是深化税務“放管服”改革的關鍵所在，便利化的税費服務有利於減税降費紅利的及時充分釋放。隨着税務部門全面深化税務“放管服”改革，税費優惠直達快享，税費業務無憂辦理，將進一步為市場主體減負增效，激發創業創新活力。
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