在全球應對新冠肺炎疫情的當下,委內瑞拉因為出現美國僱傭兵入侵事件成為了全球矚目的焦點,馬杜羅政權一時間面臨着被武力推翻的壓力。事實上,馬杜羅政府更大的危機還是國內瀕臨崩潰的經濟,石油價格的下降讓委內瑞拉在疫情期面臨着雙重打擊。委內瑞拉雖然石油儲量排名世界第一,但是由於國內治凍水平低下,連成品油都沒法自給自足,甚至成為了石油短缺的國家。
為了解決委內瑞拉國內石油公司運作處於停滯的困難局面,也為了解決政府債務壓力,馬杜羅政府在2019年開始轉讓委國有石油公司的資產,與不少國家簽訂了合同。然而,委內瑞拉國民議會在近日通過了一項決議,宣佈馬杜羅政府簽訂的所有決定和合同全部無效。
據外媒5月16日報道,委內瑞拉國民議會宣佈,拒絕馬杜羅政府關於將委內瑞拉國有石油公司的資產轉讓給第三方的宣告。決議稱:“尼古拉斯.馬杜羅政府與伊朗政府或其他政府簽署的所有決定和合同無效”。國民議會能源和石油常設委員會主席埃利亞斯.馬塔表示,不再就這些協議進行談判,這些合同為非法合同。馬塔還表示,被馬杜羅轉讓的巴拉瓜納煉油中心原來每天可以冶煉94萬桶石油,現在甚至不生產一升汽油。根據決議,委內瑞拉國有石油公司將會控制在國民議會的一個特設委員會之下,馬杜羅政府將失去控制權。
除此之外,這項決議還對馬杜羅政府使用國家儲備資金進行了審查,表示要徹查委內瑞拉中央銀行存放的黃金儲備使用情況,指責這些黃金被用於支付僱傭來歷不明的專業技術人員和採購未知的設備。
委內瑞拉國民議會原議長是反對派領袖瓜伊多,也是馬杜羅政府執政的最大挑戰,這次表決顯然是一場奪權行動。現在不確認馬杜羅政府如何應對,一旦合法政府簽訂的協議被隨意否決,委內瑞拉將在國際上面臨着被孤立的局面。與伊朗進行能源合作是委內瑞拉保持國內能源供應的關鍵,而這項決議目標直指伊朗。5月16日,伊朗出動了“克拉維爾”號油輪向委內瑞拉運送石油,還擔心美國“像海盜一樣”阻攔。委內瑞拉官員在4月還確認,伊朗正在向委方運送煉油化學制劑,幫助委方啓動煉油廠。
另外,委內瑞拉近年來因為石油價格下降還面臨着償還外債壓力,政府為了避免違約自然會通過轉讓國有石油資產來抵債,這也是馬杜羅政權得以正常運轉的關鍵。委內瑞拉軍隊還採購了俄羅斯蘇-30和S-300VM等武器,國內還有俄羅斯的僱傭兵幫助維持國家安全,這無不需要大量資金的支持。據悉,在石油價格下降和美國製裁的雙重影響下,委內瑞拉政府手上值錢的資源並不多,一些石油設施的停產實際上是越產越虧造成的。
有分析認為,委內瑞拉國民議會這次表決仍然是瓜伊多一方對馬杜羅政府的反擊,準備徹底摧毀委內瑞拉政府運轉的經濟基礎,讓馬杜羅政府的國際信用破產,變成孤家寡人。不過,瓜伊多已經成為策劃僱傭兵入侵委內瑞拉行動的嫌疑人之後,這種小伎倆估計難以改變自己的命運。馬杜羅政府肯定不會眼看着自己簽訂的合同被否決,這場較量才剛剛開始。