FX168財經報社(北美)訊 週五(2月10日), 隨着借貸成本上升擴大了美國的赤字,並引發了關於提高債務上限以及多少借貸可能過多的黨派衝突,超低價債務時代已經結束。
數據顯示,本財年前四個月,美國財政部的債務利息支出為2610億美元,比去年同期的1960億美元增長了33%。
支付更多的債務利息是美國政府今年迄今為止最大的支出增長之一,導致赤字擴大至4600億美元,比上一財年同四個月的2590億美元增長78%。由於美聯儲通過迅速提高基準利率來抗擊通貨膨脹和為經濟降温的更廣泛努力,成本正在上升,在Covid-19大流行期間,基準利率近兩年接近於零。
共和黨人和一些對債務水平上升持謹慎態度的經濟學家表示,借貸成本的增加表明需要削減政府支出和縮減赤字。美國眾議院議長凱文·麥卡錫本週表示,利息支出既負擔不起也不可持續。
民主黨人和其他經濟學家認為,相對於經濟規模,政府的借貸成本是可控的,並堅持認為沒有必要削減開支。他們主要支持將增税作為減少赤字的一種方式,而大多數共和黨人反對這種方式。
美國財政部長珍妮特耶倫本週在田納西州對記者説:“利率確實上升了,而且緩慢地增加了國家和聯邦預算的債務利息成本,所以從這個意義上説這是一種拖累。但我們長期開支預測是基於假設利率會回到更正常的水平。”
關於借貸成本的辯論發生在提高該國約31.4萬億美元債務上限的僵局之際。新控制眾議院的共和黨人要求國會只有在未具體説明支出削減的情況下才批准提高債務上限。麥卡錫曾表示,國會應該逐步實現支出和收入的平衡。
制定平衡預算的計劃對共和黨來説將是一個挑戰,尤其是當許多立法者表示他們不願意削減軍隊、社會保障和醫療保險的開銷時。更高的借貸成本只會通過增加政府支出來增加挑戰。
民主黨人呼籲在不減少支出的情況下提高債務上限。耶倫曾表示,如果國會不提高債務上限,財政部最早可能在6月無法按時支付所有國家的賬單。
經濟學家普遍認為,如果債務支出開始消耗國家預算的很大一部分,與聯邦計劃支出競爭並形成額外借貸的惡性循環,那麼債務支出可能會帶來問題。高額債務支出也可能開始排擠私人投資,從而拖累經濟增長。
在去年的預測中,國會預算辦公室表示,債務淨利息支出佔美國國內生產總值的百分比將從2022年的1.6%增加到2032年的3.3%,大約翻一番。無黨派機構將在下週更新這些估計,之前的估計是建立在假設美聯儲將在2022年底將聯邦基金利率上調至1.9%,並在2023年底前達到2.6%的基礎上。
但美聯儲上調基準利率的速度比國會預算辦公室預期的要快得多,在最近一次會議上將關鍵利率推高至4.5%至4.75%之間,這是2007年上次達到的水平。美聯儲的行動反過來推高了收益率,本週基準10年期國債收益率約為3.6%,高於一年前的2%左右。
隨着債務展期,這些收益率的增加逐漸滲透到美國的利息成本中。財政部一位高級官員表示,1月份美國國債的平均加權利率為2.46%,比去年同期上升0.9個百分點。
美國1月份的財政赤字為390億美元,這是繼去年同月政府公佈的1190億美元盈餘之後的一個缺口。據財政部官員稱,税收收入下降以及養老金救助支出幫助推動了增長。
確定政府債務問題嚴重程度的一個核心問題是當前的通脹是暫時的還是經濟中長期價格壓力的跡象。該問題的答案反過來又決定了未來的利率走勢和借貸成本。
在1990年代,政策制定者控制預算赤字以安撫所謂的債券義警並降低政府借貸的價格。在過去 20年左右的大部分時間裏,通貨膨脹率仍然很低,全球對國債的需求壓低了借貸成本,即使其他支出導致債務和赤字激增。
在其估計中,CBO預計通貨膨脹率到2024年底將降至2%,而美聯儲的基準利率在未來十年內平均為2.5%。12月份消費者價格同比上漲6.5%。
美國企業研究所經濟政策研究主任Michael Strain表示,無論未來的利率走向如何,政策制定者都需要解決債務問題。