俄羅斯總統普京6月2日批准了經濟恢復國家計劃,該計劃旨在實現商業活動的正常化、提振公民就業和收入,推動俄羅斯經濟轉型。該計劃將從7月初開始實施。
經濟恢復國家計劃包含約500項具體措施,包括增加投資活動、應用數字技術、提高教育水平、快速建設優質住房等,將投入約5萬億盧布(1美元約合69.4盧布)。計劃實施分為三個階段:第一階段,在今年第三季度末之前穩定經濟形勢,避免居民收入進一步下降;第二階段將持續到2021年第二季度,主要任務是促進經濟復甦,降低失業率,確保公民收入恢復到與2019年相當的水平;第三階段,是從2021年第三、第四季度開始,努力實現經濟長期穩定增長、減少貧困人口等。
俄羅斯經濟發展部預測,受新冠肺炎疫情影響,2020年俄羅斯國內生產總值(GDP)將下降5%。消費不振,特別是服務行業的萎縮,是造成GDP下降的主要原因。俄經濟發展部長列舍特尼科夫表示,隨着限制措施的逐步解除,預計GDP將從第三季度開始恢復,今年第四季度,俄羅斯將開始進入經濟復甦的活躍階段,並在2021年持續。
據俄新社報道,全俄公共組織“商業俄羅斯”監管行為專家中心執行秘書謝爾瓦希澤表示,經濟恢復國家計劃有助於適當降低商業活動中的監管,將對整個經濟產生積極影響。高等經濟學院市場研究中心主任奧斯塔普科維奇表示,與人力資本有關的措施,包括促進衞生保健、科學和教育發展,是刺激經濟措施中最有效的。
俄羅斯已出台了一系列支持措施提振經濟,包括實施降息等貨幣政策,向有孩子的家庭、醫療人員和社會機構工作人員發放補貼,扶持受疫情打擊最嚴重的行業,向受影響領域內的企業提供無息工資貸款,為中小企業和具有系統重要性的企業提供優惠貸款等。
俄羅斯國民經濟與國家行政學院金融與銀行系副教授赫斯坦諾夫表示,隨着疫情態勢漸趨穩定、各項支持措施落地實施,俄羅斯企業對經濟復甦的信心不斷增強。據俄新社報道,俄羅斯招聘網站Job.ru日前對1000家俄羅斯企業進行的調查顯示,約70%的受訪企業表示可以在一年之內從疫情影響中恢復過來。
(本報莫斯科6月4日電)
《 人民日報 》( 2020年06月05日 16 版)