歐盟委員會7月份發佈夏季經濟預測報告説，由於新冠肺炎疫情防控效果較好、疫苗接種加快，歐盟和歐元區經濟今年復甦將更強勁。圖為遊客在西班牙巴塞羅那蒂維達沃山遊樂園觀光遊覽。新華社記者 張 鋮攝
雖然歐盟的經濟恢復勢頭正在加快，但不少業界人士對其復甦前景持謹慎樂觀態度。歐盟需在繼續抗疫之餘，更加註重防範經濟領域的“新冠後遺症”。説到底，疫情防控和政策獨立將在很大程度上影響歐洲經濟的復甦前景，歐盟經濟能否保持增長勢頭還面臨多重考驗。
歐盟統計局7月30日公佈的初步統計數據顯示，經季節調整後，歐元區今年第二季度國內生產總值（GDP）環比增長2%，同比增長13.7%；歐盟GDP環比增長1.9%，同比增長13.2%，顯示了歐盟當前恢復勢頭正在加快。但有觀察人士認為，當前新冠肺炎疫情態勢仍具備相當威脅，歐盟克服此前數波疫情留下的後遺症還任重道遠，考慮到全球經濟復甦態勢將在很大程度上對歐洲產生連帶影響，外界應謹慎看好歐盟經濟復甦前景。
去年7月份，歐盟成員國領導人艱難地就7500億歐元規模的復甦基金達成一致，此後各成員國分別制定了復甦基金使用計劃。近日，隨着克羅地亞、塞浦路斯、立陶宛和斯洛文尼亞四國的經濟復甦計劃獲得歐盟理事會批准，歐盟內部已有16個成員國有資格獲得歐盟復甦基金撥款和貸款。
歐洲經濟學家預測，歐盟復甦基金有望提升歐元區GDP增長至少3.5個百分點，若是政策運用得當，歐盟不僅能快速恢復至疫情前的經濟水平，還能借助復甦基金內的綠色和數字經濟發展構想，優化歐盟下一代發展模式，避免落入“反型復甦”陷阱。
歐盟委員會此前公佈的夏季經濟預測報告顯示，歐洲經濟或將在今年第四季度恢復到疫情暴發前的水平，比預期提前一個季度。荷蘭國際集團高級經濟學家貝爾特·科萊恩表示，今年三季度歐洲經濟仍將保持增長勢頭，“歐元區經濟表現得宛若一台柴油發動機，雖然發動起來需要一段時間，但一旦啓動，馬力強勁”。
歐盟之所以樂觀預估經濟復甦態勢，是基於對抗疫前景的積極評估。歐盟委員會副主席東布羅夫斯基斯此前聲稱，由於歐盟抗擊疫情取得了顯著進展，所有正確的因素均已就位，歐盟對未來經濟的復甦前景充滿信心。
不過，此間也有相當數量的業界人士分析認為，需要對歐盟經濟的復甦前景持謹慎樂觀態度。疫情控不住，經濟起不來。新冠肺炎疫情仍然是目前威脅歐盟經濟復甦的關鍵障礙，特別是近期由德爾塔變異毒株引發的歐洲多國第四波疫情來勢洶洶，歐盟需要在繼續抗疫之餘，更加註重防範經濟領域的“新冠後遺症”。
歐盟需要妥善考量超常規刺激政策的退出時機和方式。疫情期間，歐盟超額的補貼扶持的確幫助一些企業頂住了暫時難關，但隨着歐洲央行貨幣政策空間不斷被擠壓，刺激政策的退出也被提上了日程，如何避免一批已經產生“扶持依賴性”的被幫扶企業在貨幣政策趨緊後“見光死”，是歐洲經濟很快就要面對的一大難題。
歐盟勞動力市場是否真的“回暖”還有待觀察。今年以來，歐盟失業人口數下降態勢明顯，5月份以來更是接連創下疫情暴發後的最佳數據表現。但值得注意的是，除了疫苗接種進度加快這一關鍵利好因素刺激外，歐洲就業率提升在很大程度上得益於臨時性的“歐洲就業保護計劃”。在該計劃下，成員國政府將協助企業支付工人工資的60%至85%。隨着為期一年的臨時支持措施即將到期，受上述計劃保護的工人可能面臨再度失業。
從外部環境看，國際“鴻溝”變寬也可能為歐盟經濟復甦前景蒙上陰影。隨着全球主要經濟體在網絡安全、科技創新、貿易等領域的關係日趨緊張，一些消極的逆全球化思潮開始興風作浪，外向型的歐洲經濟顯然無法獨善其身。毋庸諱言，歐盟作為當前國際關係的重要參與者和規則制定者之一，其在部分經貿政策上過於跟進美國，反而是為自己的經濟復甦前景“挖坑”。考慮到當前全球化分工協作已經相當成熟，以意識形態區分甚至排斥經貿合作伙伴的做法無異於“經濟自殺”，以政治動機為某國的產品甚至產業鏈設置壁壘，不僅無益於加速復甦，反而可能擾亂自身乃至全球的供應鏈穩定。
事實上，供應量不穩已成為歐盟經濟復甦的現實威脅。當前，歐盟部分關鍵領域的製造業面臨着巧婦難為無米之炊的窘境，在全球供應鏈持續受阻，特別是芯片、半導體等關鍵零部件短缺的情況下，諸多歐洲跨國工業製造商即使拿到了客户訂單，也難以保證按期交付。受制於“缺芯”，德國汽車工業協會近期將2021年汽車產量增速預估由此前的13%大幅下調了10個百分點。
説到底，疫情防控和政策獨立將在很大程度上影響歐盟經濟的復甦前景，歐盟經濟能否保持增長勢頭還面臨多重考驗。（經濟日報-中國經濟網記者 陳 博）