11月18日，在馬來西亞吉隆坡會議中心，工作人員在亞太經合組織工商領導人對話會指揮中心忙碌 供圖/新華社
新華社電 亞太經合組織（APEC）第二十七次領導人非正式會議定於20日以視頻方式舉行。本次會議將重點關注亞太地區疫情應對和經濟復甦，並將啓動2020年後合作願景，以代替將於今年年底到期的“茂物目標”。
分析人士認為，APEC有望以本次會議為契機推動多邊主義合作，推動疫後經濟恢復，為亞太地區長期發展確定方向。
負責籌備今年APEC領導人非正式會議的馬來西亞國際貿易和工業部副秘書長海里爾·亞赫裏·雅各布日前在媒體吹風會上説，此次會議的主題是“激發人民潛能，共享具有韌性的繁榮未來”，與會領導人將主要討論APEC成員如何採取措施，消除疫情對衞生和經濟領域的負面影響。他表示，今年以來，作為2020年APEC會議東道國，馬來西亞以視頻方式舉辦了貿易、財政和中小企業部長會等多場會議，為成員經濟體協商疫情應對方案提供了平台。
APEC下屬經濟研究機構政策支持處預計，受新冠疫情衝擊，亞太地區經濟今年將出現30年來首次負增長。政策支持處負責人丘偉賢説，儘管疫情還未結束，亞太地區經濟面臨的下行風險和不確定性依然存在，但這也為建設更有韌性的經濟和加強供應鏈提供了機會。
APEC工商諮詢理事會主席魯哈娜·馬哈茂德認為，為促進區域經濟復甦，APEC成員需要在多個領域展開合作，包括確保必要人員和物資往來、確保供應鏈不受影響、為中小企業提供支持、為民眾提供培訓等。此外，疫情凸顯了發展數字經濟的重要性，各經濟體需要加強寬帶網絡等數字基礎設施建設，為企業和民眾提供電子商務等平台。
此次會議的另一個重點是啓動2020年後合作願景，為APEC未來發展確定方向。
馬來西亞國際貿易和工業部部長阿茲明·阿里日前表示，在“茂物目標”成功的基礎上，這一願景文件將指引亞太地區接下來至少20年的長期發展方向，展望一個基於共同繁榮的開放、充滿活力和具有韌性的亞太共同體。
1994年在印度尼西亞茂物舉行的APEC領導人非正式會議上確立了發達經濟體成員、發展中經濟體成員分別在2010年、2020年實現貿易和投資自由化的“茂物目標”。
阿茲明·阿里表示，在制定新願景文件過程中，各方既考慮了疫情帶來的挑戰，也致力於尋求推動長期可持續發展的方案，且能夠應對未來可能發生的危機。
丘偉賢説，根據政策支持處的評估，自“茂物目標”設立以來，亞太地區的貿易自由化取得了顯著進展，關税水平下降明顯，但農業關税的下降速度遠低於非農業關税。此外，亞太地區非關税貿易壁壘的使用越來越頻繁，尤其是最近幾年。
APEC工商諮詢理事會的報告指出，2020年後願景應確保自由開放的貿易和投資，繼續促進可持續和包容性增長，推動實現亞太自貿區。
馬來西亞戰略與國際研究所首席執行官赫裏扎爾·哈茲裏認為，APEC經濟體需要將疫後經濟復甦措施與長遠發展目標相結合。“新冠疫情給了我們一種緊迫感，我們現在做的事情應有助於今後創造更有韌性和可持續發展的經濟。”
內存
亞太經合組織目前共有21個成員
亞太經濟合作組織，簡稱“亞太經合組織”或“APEC”，是亞太地區層級最高、領域最廣、最具影響力的經濟合作機制。
20世紀80年代末，經濟全球化、貿易投資自由化和區域集團化趨勢漸成潮流。隨着亞太地區經濟在世界經濟中的比重明顯上升，時任澳大利亞總理霍克於1989年1月提議召開亞太地區部長級會議，討論加強經濟合作問題。
1989年11月，澳大利亞、美國、日本、韓國、新西蘭、加拿大及當時的東盟六國，在澳大利亞首都堪培拉舉行亞太經合組織首屆部長級會議，標誌着這一組織正式成立。1991年11月，中國正式加入亞太經合組織。
1991年11月，亞太經合組織第三屆部長級會議在韓國首都漢城（現稱“首爾”）舉行並通過《漢城宣言》，正式確立這一組織的宗旨和目標，即“為本地區人民的共同利益保持經濟的增長與發展；促進成員間經濟的相互依存；加強開放的多邊貿易體制；減少區域貿易和投資壁壘”。
亞太經合組織採取自主自願、協商一致的合作原則。所作決定須經各成員一致同意。會議成果文件不具法律約束力，但各成員在政治上和道義上有責任盡力予以實施。
亞太經合組織主要討論與全球和區域經濟有關的議題，如貿易和投資自由化便利化、區域經濟一體化、互聯互通、經濟結構改革和創新發展、全球多邊貿易體系、經濟技術合作和能力建設等。
亞太經合組織共有5個層次的運作機制：領導人非正式會議；部長級會議；高官會；委員會和工作組；秘書處。其中，領導人非正式會議是亞太經合組織最高級別的會議。1993年11月，亞太經合組織首次領導人非正式會議在美國西雅圖召開。
目前，亞太經合組織共有21個成員，分別為澳大利亞、文萊、加拿大、智利、中國、中國香港、印度尼西亞、日本、韓國、墨西哥、馬來西亞、新西蘭、巴布亞新幾內亞、秘魯、菲律賓、俄羅斯、新加坡、中國台北、泰國、美國和越南。此外還有3個觀察員，分別是東盟秘書處、太平洋經濟合作理事會和太平洋島國論壇秘書處。
據新華社