SWIFT系統影響力或將逐步下降

  新華社北京2月28日電(記者 繆培源 許緣 鄧仙來)美國白宮26日發表聲明説,美國與歐盟委員會、德國、法國、英國、意大利、加拿大領導人決定將部分俄羅斯銀行排除在環球銀行間金融通信協會(SWIFT)系統之外,並對俄羅斯央行實施限制措施,以防其配置國際儲備削弱制裁措施造成的影響。

  此次針對俄羅斯的SWIFT制裁,目標是10家俄最大的金融機構,其資產佔俄銀行業總資產的近80%。值得一提的是,此次制裁並未全面封殺俄羅斯銀行機構,且制裁措施將不會針對俄石油和天然氣產業。因為此舉不但難以減少俄石油和天然氣收入,反而會令美國及其盟友承擔能源價格上漲的後果。

  SWIFT是目前全球最重要的金融信息傳輸平台。SWIFT作為一家比利時實體,本來只是在商言商,賺取服務費,無奈扛不住歐盟的司法管轄和美國的長臂管轄,屢屢淪為美國等西方國家的制裁工具,多次受命切斷或者恢復與特定國家金融機構之間的聯繫。這類案例在西方對伊朗、朝鮮等國制裁中並不鮮見。

  鑑於西方肆意操控,SWIFT公信力受到質疑,國際上“去SWIFT化”的嘗試從來沒有停止過。俄羅斯央行2014年開發了本土版金融信息傳輸系統SPFS。伊朗也在積極推進“去SWIFT化”,開發了“伊朗版SWIFT系統”SEPAM。近年來,類SWIFT系統不斷推出,數字貨幣蓬勃發展,都對SWIFT構成競爭。如果SWIFT系統持續淪為西方制裁工具,公信力持續流失,加之新興市場貨幣地位不斷上升,其影響力可能會逐步下降,市場或將形成更加多元的全球金融通信服務格局。

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