當前形勢下，如何更好地發揮消費在建設新發展格局中的引領作用？對此，《經濟參考報》記者專訪了商務部研究院流通與消費研究所副所長關利欣。
關利欣認為，推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局是適應我國經濟發展趨勢的客觀需求。我國將堅持以滿足人民美好生活需要作為發展的出發點和落腳點，扭住擴大內需戰略基點，提升供給體系對國內需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡。
“在這其中，作為社會再生產的重要組成部分，消費將發揮更加重要的引領作用，拉動國民經濟高效循環，推動經濟高質量發展。”關利欣指出。
在她看來，構建新發展格局離不開消費的引領作用。首先，消費引領國民經濟高效循環。消費作為“生產、分配、流通、消費”循環的起點和終點，是一切社會形態中生產的最終目的。消費狀況是對生產發展狀況、生產水平和質量以及生產關係的最終檢驗。
關利欣表示，只有充分發揮消費的引領作用，社會再生產各個環節才能正常運轉，流通的橋樑紐帶作用才能更好地發揮，產業結構和產品結構才能更好地滿足消費需求，國民經濟循環效率才會更高。
同時，消費引導投資發揮關鍵作用。她認為，從擴大內需角度看，圍繞現實和潛在消費需求，加大消費型投資，推動以消費升級為導向的基礎設施投資和產業鏈投資，能夠充分發揮消費的基礎作用和投資的關鍵作用，促進國內大循環。
關利欣還指出，高效的流通體系能夠在更大範圍把生產和消費聯繫起來。以消費需求為引領，充分利用國內國際兩個市場、兩種資源，能夠促使供給和需求在全球市場進行匹配，加快實現國內國際市場一體化，促進國內國際雙循環。
在新的形勢下，如何更好地發揮消費引領作用，進一步暢通經濟循環，助力形成新發展格局？
關利欣認為，關鍵要把擴大內需與產業轉型升級結合起來，把供給與需求結合起來，形成強大國內市場。
她提出，首先要豐富有效供給，釋放消費潛力。豐富和細化消費品種類，實現差異化、品質化、品牌化商品供給，滿足多樣化消費需求。加快發展文娛、體育、健康、養老、家政、培訓、旅遊、美容等服務消費產業，構建高質量服務消費產業體系，優化服務消費供給質量。培育消費新業態、新模式和新產業，推動新型消費，壯大消費新增長點。
其次，發展現代流通，匹配消費需求。建設現代流通體系，着力培育一批具有較強產業組織能力和市場適應能力的流通企業，建設能夠有效滿足消費需求、高效匹配供需的現代供應鏈體系，推動商流、物流、信息流、資金流暢通，應用大數據等新型要素，實現供需雙方精準匹配和動態平衡。
第三，完善收入分配，增強消費能力。提高勞動報酬在初次分配中的比重，保障居民收入與國民經濟同步增長。逐步完善個人所得税制度，調整個人所得税最高邊際税率與企業所得税税率持平。消除各種制度性障礙，允許勞動力自由流通，維護市場公平競爭，實現各類勞動力平等就業，完善勞動力市場機制，促進勞動力市場統一。
第四，鼓勵生產創新，深耕消費市場。引導市場主體增強創新實力，充分利用國內國際兩種資源，堅持開放式創新與加強自主研發相結合，增強技術創新實力，創造新消費需求。強化數據賦能生產企業，充分利用現代信息技術，增強生產企業對市場需求的捕捉能力、快速響應能力和敏捷調整能力。
最後，提升公共服務，完善消費保障。充分發揮政府消費的積極作用，增加社會事業支出，增加教育、醫療等公共服務領域政府投資，改善醫療、教育等公共服務水平，完善城鄉公共服務體系。提升社會保障水平，加強失業保障、就業援助等支持力度，完善困難人羣的兜底保障制度，解除居民消費後顧之憂。