今（22）日，重慶市政府新聞辦舉行“ 重慶市金融支持穩企業保就業工作推進情況”新聞發佈會，介紹了相關情況。
發佈人：
馬天祿中國人民銀行重慶營業管理部主任
金勇傑重慶市地方金融監督管理局副局長、新聞發言人
徐 靜中國銀行保險監督管理委員會重慶監管局副局長
朱曉俊中國證券監督管理委員會重慶監管局副局長
李 濤中國建設銀行重慶市分行行長
冉海陵重慶銀行行長
主持人：
馬然希 重慶市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任
690億元到期貸款本金延期
重慶3.9萬户市場主體受益
馬天祿介紹，今年以來，面對疫情帶來的影響，人民銀行重慶營業管理部出台了“40條”措施，推動各項穩保金融政策在重慶快速落地、精準直達，為全市疫情防控、經濟恢復增長提供了有力支持。
①落實好穩健的貨幣政策強化總量保障。累計向抗疫保供、復工復產領域 提供750億元低成本資金。支持全市法人銀行和消費金融公司發行三農債、小微債等239億元。持續釋放貸款市場報價利率（LPR）改革的紅利，推動商業銀行實施利率下調優惠，降低企業貸款利息支出。
②用好直達實體經濟的結構性貨幣政策工具。落實好中小微企業貸款階段性延期還本付息政策， 全市銀行機構6-11月已經為3.9萬户市場主體的690億元到期貸款本金實施延期。
大力推進普惠小微信用貸款支持計劃，銀行機構推出107款信用貸款產品，1-11月發放普惠小微信用貸款514億元，比去年同期多161億元。發揮好再貸款再貼現工具精準滴灌作用，支持地方法人銀行 向全市5.4萬户小微企業、個體工商户等發放優惠利率貸款（含貼現）426億元。
③完善政銀企對接機制。會同多個行業主管部門建立政銀企對接機制， 814家獲推企業新獲得貸款414億元，支持就業24萬人。
組織金融機構開展“金融保市場主體”大走訪，加大“一企一策”服務力度。銀行已對接企業4.7萬家，其中通過新增授信540億元幫助2萬家，延期、展期幫助1.3萬家，續貸幫助1.2萬家，降息幫助1.1萬家。
④開展中小微企業和個體工商户融資保障行動。全面推進“渝融通”民營小微企業首貸續貸中心建設，線上線下相結合， 共建成首貸續貸中心32個，已經發放貸款16.4億元。
提高創業擔保貸款額度，降低政策申請門檻，1-11月全市新發放額同比增長80.9%。推動建立敢貸願貸會貸長效機制，金融機構實施普惠小微貸款內部資金轉移定價優惠50個基點以上，提升考核權重至10%以上。進一步提升線上金融服務質效，11月末全市普惠小微線上貸款餘額783億元，同比增長118.6%。
⑤聚焦重點領域開展專項行動。建立製造業中長期貸款項目白名單制度， 實現新增授信58億元，推動 製造業中長期貸款增速達27.5%。
推動應收賬款融資票據化，落地西南地區首單供應鏈票據、標準化票據，生豬活體抵押貸款實現零突破。
深入推進跨境金融區塊鏈服務平台試點，通過平台累計辦理出口應收賬款融資超過99億美元，重慶對平台的應用被商務部評為服務貿易創新試點最佳實踐案例。建立重慶企業直接融資項目儲備庫，搭建對接機制，企業債券融資同比增長32.8%。
重慶金融支持穩企業保就業
社會融資規模創歷史新高
馬天祿介紹，重慶金融支持穩企業保就業的系列政策取得了積極成效，融資呈現“總量增、結構優、成本降”的良好勢頭。
社會融資規模創歷史新高，金融逆週期支持成效顯現。1-10月，全市社會融資規模新增7386億元，同比多增2851億元。11月末，全市本外幣各項貸款餘額達41579億元，同比增長12.8%，高於全國平均增速，企業經營貸款較年初增量是上年同期的2.5倍，中長期貸款增量佔比超9成。
貸款覆蓋面明顯提升。11月末，全市普惠小微貸款餘額2976億元，同比增長29.8%，信用貸款、首貸佔比持續提升，全市普惠小微信用貸款佔比較上年末提高3.6個百分點，全市新增13.9萬户普惠小微市場主體首次獲貸。
融資成本明顯下行。11月，全市企業貸款加權平均利率4.59%，同比下降0.69個百分點，處於歷史低位，1-11月，企業債券融資加權平均利率為4.99%，同比下降0.86個百分點。全市金融機構還通過減免收費等累計為實體經濟讓利超過100億元。
重點和薄弱領域貸款快速增長。11月末，全市制造業中長期貸款同比增長27.5%，高於全市各項貸款增速近15個百分點。涉農貸款增速較去年同期提升1.1個百分點，受疫情影響較大的批發和零售業、文化體育娛樂等行業貸款均同比多增。9月末，全市金融精準扶貧貸款同比增長23.6%，其中產業扶貧貸款同比增長94.4%。
現場問答精選》》》
在支持小微企業首貸續貸方面
今年有哪些創新做法？
馬天祿介紹，人民銀行重慶營業管理部會同相關部門在全市範圍內推進民營小微企業首貸續貸中心建設。民營小微企業首貸續貸中心依託政務服務大廳，為市場主體提供金融政策、信貸產品諮詢與服務。
同時，開發“渝融通”融資對接二維碼，便利企業線上提交融資申請；建設“銀企直通車”系統，通過人民銀行與銀行間的金融城域網搭建銀企對接橋樑，確保企業信息傳輸安全、銀行對接高效可監督。
半年時間，首貸續貸中心已經實現區縣全覆蓋，共放款834筆、16.4億元，加權平均利率僅4.67%。
如何支持普惠小微市場主體渡過難關？
李濤介紹，今年以來，面對疫情帶來的影響，建設銀行在支持普惠小微市場主體渡過難關方面主要採取了五個方面的措施：
加大信貸的供給。截至11月末，普惠貸款新增102億元，增幅45.42%。其中，信用貸款新增44.33億元，佔比43%。通過服務的普惠客户可為社會提供就業92萬人，為政府提供納税34億元。
創建了“企業氧倉”。已為5026家企業入倉，其中小微企業佔比達到了99%。為6384户小微企業辦理了貸款延期，貸款金額31億元。
減費讓利。疫情發生以後，對普惠型小微企業新發放貸款利率下降0.75個百分點，對疫情防控相關企業進一步下調0.4個百分點，為企業節約融資成本2.81億元。
加強與政府部門合作。“雲税貸”等系列產品貸款達到59億元；依託民營小微企業首貸續貸中心和“渝快融”“商業價值信用貸款平台”，發放貸款接近60億元，服務的客户達到了9712户。
面對疫情影響
重慶如何推進資本市場融資？
朱曉俊介紹，疫情發生以來，重慶證監局全面瞭解上市公司和掛牌公司復工復產困難，協調有關部門解決企業實際困難，幫助擬上市企業穩步推進上市籌備工作，推動上市公司和掛牌公司加快復工復產。
同時，加大資本市場融資對企業的支持力度。今年以來，共推動5家企業IPO申請過會，1家掛牌公司公開發行申請獲核准，6家上市公司股票發行申請獲核准。今年1-11月共有89家企業實現直接融資2672.05億元，同比增長29.23%。
此外，積極主動化解資本市場風險。啓動提高上市公司質量專項工作，今年以來共推動化解7家上市公司風險。
針對製造業市場主體
重慶銀行做了哪些金融服務工作？
冉海陵介紹，到11月末，重慶銀行的製造業貸款比年初增長了近33.6個億，增幅23.5%，同比增速26%。兩項指標在地方法人銀行中均排名第一。
優化服務質量。“面對面”摸排企業金融需求，“一對一”提供精準服務，“點對點”定製方案，逐户定製融資方案。
優化金融產品。從金額、期限、利率、增信等方面優化產品；加強信用類產品運用，降低對製造業抵押物的依賴；同時單列中長期貸款信貸額度，保障中長期貸款的需求。
優化政策支持。對到期還款有困難的企業，做到“能延盡延”“能緩則緩”，強化轉貸續貸支持，對暫時遇到困難的企業，尤其是製造業企業，堅持不抽、不斷、不壓，採取利息減免、應急轉貸等方式來幫助企業渡過難關。
優化金融服務的效率。開闢綠色通道，通過在線對接、雲端審批等舉措來提高效率，支持實體經濟復工復產。創新使用視頻核保、在線簽約等多種靈活的方式，確保資金高效落地。
重慶銀保監局如何緩解
中小微企業現金流緊張？
徐靜表示，重慶銀保監局主要通過以下三方面措施：
階段性延期還本付息政策。對2020年6月1日至12月31日普惠小微貸款應還應付本息，鼓勵銀行業金融機構將延期還本付息政策最長可延期至2021年3月31日。
深化“銀税互動”，將“銀税互動”企業範圍由原納税信用等級A級、B級擴展至M級企業，全市符合條件的納税人將從25.1萬户增加到45.6萬户，增長率81.7%。截至9月末，“銀税互動”貸款餘額達153.67億元，較年初增長89.05%，其中信用貸款佔比達到91.47%。
推動建立敢貸願貸長效機制。落實盡職免責方面，對符合制度規定情形人員給予減輕或免予問責。截至目前，轄區銀行機構共對11.05億小微企業不良貸款認定盡職免責，涉及免責員工共5468人。
融資擔保支持穩企業保就業
重慶做了哪些工作呢？
金勇傑介紹，市金融監管局發揮融資擔保、小額貸款、商業保理等地方金融行業特色作用，年內先後出台兩輪39條政策措施。
在融資擔保行業方面， 延長政策支持期限，要求融資擔保機構按照“應擔盡擔”原則，配合銀行做好續貸續保工作，將融資擔保行業16項支持政策執行期限延長至2021年3月31日。
引導發揮政府性融資擔保機構行業主力軍作用，推動實施政府性融資擔保機構名單制管理，確定並公佈首批32家政府性融資擔保機構名單。機構創新“醫保貸”“旺農貸”“創業保”“知產保”“小微保”“鄉村振興保”等擔保產品和服務，政府性融資擔保機構在保餘額310.1億元，其中小微和“三農”業務佔比已超90%。
優化政策支持環境，支持各融資擔保、再擔保機構納入動產融資統一登記、線上保全業務登記、線上不動產登記、動產抵押質押融資試點工作。
抗擊疫情以來，重慶融資擔保行業累計對接聯繫24.8萬家企業（個人），累計授信321.8億元，為22.7萬户企業（個人）提供擔保、委貸等融資支持285億元，減免擔保費1.5億元，相當於降低企業融資成本16%左右；支持“雙創”羣體融資82.2億元、4萬户，同比增長48.2%。
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來源：重慶發佈 人民網重慶頻道
記者：胡虹
編輯：許琳珮
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