刷新紀錄！前7月證券印花税1664億，已超2019年全年！交投太活躍？兩市成交連續22日破萬億
原創 王軍
今年以來，A股市場雖然總體以震盪走勢為主，但市場活躍度明顯提升，增量資金湧入市場，日成交量可觀，證券交易印花税也持續大幅增長。
8月19日，財政部公佈最新數據顯示，今年前7個月證券交易印花税1664億元，同比增長41.8%。證券時報記者統計發現，該金額刷新了有記錄以來新高，前者為2015年前7個月的1652.66億元。
印花税額為何今年來如此之高，並且增速也是驚人的？市場分析人士指出，今年來印花税大幅增長，主要由於我國股市交投持續活躍，投資者參與度明顯提升。雖然上半年，股指持續震盪，但結構性行情凸顯，白酒、科技、新能源、資源股等題材輪番上漲，為股市的活躍提供了充足的題材。此外，近年來，上市公司越來越多，不少基本面優秀的企業被資金看好，這也是印花税保持高位運行的原因之一。
前7個月證券印花税創有記錄以來新高
財政部8月19日發佈7月財政收支情況顯示，前7個月，全國一般公共預算收入137716億元，同比增長20%。其中，中央一般公共預算收入64658億元，同比增長20.7%；地方一般公共預算本級收入73058億元，同比增長19.5%。全國税收收入119112億元，同比增長20.9%；非税收入18604億元，同比增長14.7%。
按照主要税收分項來看，國內增值税40979億元，同比增長20.3%；國內消費税9716億元，同比增長10.3%；企業所得税34168億元，同比增長19.4%；個人所得税8344億元，同比增長24.1%；印花税2630億元，同比增長37%，其中，證券交易印花税1664億元，同比增長41.8%。
證券時報記者統計發現，1664億元的證券交易印花税已經和2020年全年的1774億元相當，與2019年全年的1229億元相比，超出了435億元。此外，與歷年前7個月的印花税額相比，該金額是有記錄以來最高者，前者為2015年前7個月的1652.66億元。
市場分析人士表示，證券交易印花税大幅增長，表明了證券交易的日趨活躍，證券資產已經成為人們投資理財的選擇。今年來，A股結構性行情突出，局部市場賺錢效應明顯，吸引增量資金入場，A股投資者數量在不斷增加，與此同時，近期市場成交也明顯活躍。
最新數據顯示，兩市成交額已經連續22日破萬億，為最近6年首次。A股此番連續超過萬億元成交的起點是2021年7月21日，當天A股成交約1.21萬億元。
A股成交連續超過萬億元持續時間超過本次的情形，最近的還需要回溯至2015年。2015年5月8日至2015年7月8日期間，A股曾經連續43個交易日成交額突破萬億元。
此外，投資者也在“跑步”入場。根據中國結算近日披露的數據梳理，今年上半年，新增投資者數量達1083.99萬，同比增長35.65%。截至6月末，投資者數約1.89億。如果按照今年單月新增投資者數趨勢，預計7月份投資者數或可達到1.9億。
港股印花税上調落地，A股保持多年未變
今年8月1日，香港股票市場印花税上調正式落地，，股票交易印花税税率由 0.1% 正式上調至 0.13%。
印花税是證券投資者交易中的一項成本，理論上提升印花税率，會提升港股投資者的交易成本，對交易活躍度或有一定衝擊。而目前，內地投資者投資港股主要通道為港股通，這意味着內地投資者投資港股交易成本也會隨之提升。
A股證券印花税保持多年未變。1990年，證券交易印花税在深圳開徵，當時主要是為了穩定初創的股市及適度調節炒股收益，由賣出股票者按成交金額的6‰交納。同年11月份，深圳市對股票買方也開徵6‰的印花税。由此，A股開始了雙邊徵收印花税的歷史。
此後，印花税歷經十次修改：
1991年10月
深圳市將印花税税率調整到3‰，上海也開始對股票買賣實行雙向徵收，税率為3‰。
1992年6月
國家税務總局和國家體改委聯合發文，明確規定股票交易雙方按3‰繳納印花税。
1997年5月
證券交易印花税税率從3‰提高到5‰。
1998年6月
證券交易印花税税率從5‰下調至4‰。
1999年6月
B股交易印花税税率降低為3‰。
2001年11月
財政部決定將A、B股交易印花税税率統一降至2‰。
2005年1月
財政部又將證券交易印花税税率由2‰下調為1‰。
2007年5月30日
財政部將證券交易印花税税率由1‰調整為3‰。
2008年4月24日
財政部將證券交易印花税税率由3‰調整為1‰。
2008年9月19日
由雙邊徵收改為單邊徵收，税率保持1‰。由賣方按1‰的税率繳納股票交易印花税，買方不再徵收。
今年6月，十三屆全國人大常委會第二十九次會議表決通過了《印花税法》。同時廢止了《中華人民共和國印花税暫行條例》，《印花税法》將自2022年7月1日起施行。
新通過的《印花税法》總體上維持了現行税制框架不變，適當兼併税目和税率，以減輕納税主體的税負。同時對居民住房需求保障、企業改制重組、支持小型微型企業發展等情形，國務院可以規定減徵或者免徵印花税。
其中，關注市場備受關注的證券交易印花税率及優惠政策，《印花税法》依然保持不變，即按照證券交易成交金額的千分之一，且只對證券交易的出讓方徵收，不對受讓方徵收。
交易所下調基金交易經手費
值得一提的是，雖然A股印花税保持多年未變，但近期交易所下調了基金投資者的交易費用，基民借道基金流入證券市場的費用降低。
6月30日晚間，上交所和深交所發佈《關於下調基金交易經手費和交易單元使用費收費標準的通知》。
自2021年7月19日起，上交所基金交易經手費收費標準由按成交金額的0.0045%雙邊收取，下調至按成交金額的0.004%雙邊收取，基金大宗交易經手費收費標準按調整後的標準費率同步下浮，下浮幅度維持不變，即按競價交易經手費標準的50%向買賣雙方收取。交易單元使用費收費標準由原每個交易單元每年5萬元，下調至每個交易單元每年4.5萬元。
同一時間，深交所發佈為進一步降低投資者交易成本，自2021年7月19日起，本所基金交易經手費收費標準由按成交金額的0.00487%雙邊收取下調至按成交金額的0.004%雙邊收取，基金大宗交易經手費收費標準按調整後標準費率的50%雙邊收取。
“與直接降低證券交易印花税相比，本次下調基金交易經手費和交易單元使用費收取標準對市場作用效果將更加温和，避免了資金在A股市場大進大出的風險，符合監管層促進市場健康發展的目標。”東莞證券認為，此舉一方面降低了基金投資者的交易成本，引導資金流入基金市場，另一方面，通過基金流入的方式，整個證券市場的流動性也將增加。
東莞證券表示，與個人投資者相比，基金公司投研能力專業、分析能力突出的機構投資者將有效引導資金流向優質或發展前景被低估的企業，有效提升金融服務實體經濟的進度，同時大大減少了個人投資者不理性投資行為的發生，進一步促進了市場機構化。
來源：證券時報網