中新社香港11月7日電 香港特區政府財政司司長陳茂波7日發表隨筆時表示,正籌備開展下年度財政預算案的諮詢工作,預計今年度的財政赤字將遠低於年初時的估算。
他表示,受惠於出口暢旺和疫情逐步受控,香港經濟逐步改善,電子消費券為餐飲、零售和服務業市道帶來提振作用,這都為政府收入奠下改善的空間。此外,部分市區優質地段地皮高價售出、市場對樓市前景的情緒偏向正面,發展商因而更積極補地價以發展用地,令相關收入達歷史新高,截至10月底達逾400億港元;而上半年樓市、股市暢旺,物業及股票印花税收入亦高於預期。
不過,陳茂波指出,儘管今年源自土地的非經常收入可觀,部分彌補了開支急增的問題。但正如個人理財,如果在樓市、股市賺到錢,獲利後當然可以用作其他投資和消費,總不能因一次獲利而預期未來會持續同樣獲利。如果按此預期而承諾在經常項目大增開支,這種“透支未來”的想法將潛藏難以評估的風險。
他表示,為應對過去兩年的疫情和經濟下行,特區政府採取了力度甚大的逆週期措施以緩減經濟下行對市民及企業帶來的壓力,包括多年來坊間俗稱“派糖”的“一次過措施”,例如退税、退差餉等。但是,香港税基狹窄,意味受惠於退税的人數佔總人口的比率相對有限。而即使部分市民居於自置物業,但不少是租樓的小市民,未能受惠於退差餉。可以説,推行每項一次過措施,既需考慮行政上的可執行性和效率,也要考慮“覆蓋寬廣度”和“是否公平”等問題。
陳茂波説,未來的資源籌措和運用,需要按幾個必須要素,包括是要讓市民看得見、感受得到、有獲得感的項目;讓基層市民更能受惠,朝着更公平分享經濟成果,推動“共同富裕”的方向努力;推動香港經濟有更強、更全面和更鞏固的增長動力,目標是力求增加優質就業機會,提升打工仔的收入;以及推動疏解深層次住屋和貧富懸殊矛盾。(完)