翟善清：投資持續穩定恢復 結構不斷調整優化

　　2021年上半年，各地區、各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，積極鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果，不斷深化供給側結構性改革，加大補短板力度，合理擴大有效投資，固定資產投資持續穩定恢復，結構不斷優化。

　　一、投資兩年平均增速逐月加快，三次產業投資保持兩位數增長

　　上半年，全國固定資產投資同比增長12.6%；以2019年上半年為基期，兩年平均增速為4.4%，比1—5月份、1—4月份、一季度和1—2月份分別加快0.2、0.5、1.5和2.7個百分點。

　　分產業看，上半年第一產業投資同比增長21.3%，兩年平均增速為13.2%，比一季度回落1.6個百分點；第二產業投資增長16.3%，兩年平均增速為2.9%，一季度為下降0.3%；第三產業投資增長10.7%，兩年平均增速為4.8%，比一季度加快0.8個百分點。

　　二、三大領域投資穩定增長，製造業投資兩年平均增速繼續加快

　　上半年，製造業投資同比增長19.2%，高於全部投資6.6個百分點；兩年平均增速為2.0%，比1—5月份加快1.4個百分點，一季度為下降2.0%。原材料製造業投資增長21.8%，其中，化學原料及化學制品製造業投資增長30.1%，黑色金屬冶煉和壓延加工業投資增長26.3%，有色金屬冶煉及壓延加工業投資增長16.5%，非金屬礦物製品業投資增長16.3%。此外，裝備製造業和消費品製造業投資分別增長19.7%和16.9%。

　　上半年，基礎設施投資同比增長7.8%；兩年平均增速為2.4%，比一季度加快0.1個百分點。其中，生態保護和環境治理業投資增長16.9%，水利管理業投資增長10.7%，信息傳輸業投資增長9.9%，道路運輸業投資增長6.5%。

　　上半年，房地產開發投資同比增長15.0%；兩年平均增速為8.2%，比一季度加快0.6個百分點。其中，住宅投資增長17.0%。

　　三、高技術產業投資增勢較好，民間投資穩步恢復

　　上半年，高技術產業投資同比增長23.5%，兩年平均增速為14.6%，比一季度加快4.7個百分點。高技術製造業投資增長29.7%。其中，航空、航天器及設備製造業投資增長56.4%，計算機及辦公設備製造業投資增長47.5%，醫療儀器設備及儀器儀表製造業投資增長34.2%，電子及通信設備製造業投資增長29.9%。高技術服務業投資增長12.0%。其中，電子商務服務業投資增長32.9%，檢驗檢測服務業投資增長30.1%，研發設計服務業投資增長28.4%。

　　上半年，民間投資同比增長15.4%；兩年平均增速為3.8%，比一季度加快2.1個百分點。其中，農林牧漁業民間投資增長25.1%，製造業民間投資增長21.1%，基礎設施民間投資增長17.2%，房地產開發民間投資增長14.7%，社會領域民間投資增長11.0%。

　　四、民生領域投資持續擴大，農林牧漁業投資增長較快

　　上半年，農林牧漁業投資同比增長19.9%，兩年平均增速為18.4%，比一季度回落2.1個百分點。其中，畜牧業投資增長67.3%，農林牧漁服務業投資增長10.8%。

　　上半年，電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業投資同比增長3.4%；兩年平均增速為10.6%，與一季度持平。其中，電力、熱力生產和供應業投資增長6.0%，水的生產和供應業投資增長0.7%。

　　上半年，社會領域投資同比增長16.4%；兩年平均增速為10.7%，比一季度加快1.1個百分點。其中，衞生投資增長35.5%，教育投資增長14.2%。

　　五、投資到位資金充裕，先行指標保持平穩

　　上半年，投資到位資金同比增長16.8%，高於投資增速4.2個百分點；兩年平均增速為8.1%，與1—5月份持平。6月份，中國製造業採購經理指數為50.9%，繼續位於臨界點以上；建築業商務活動指數為60.1%，與上月持平。下階段，隨着“十四五”規劃《綱要》確定的一批具有戰略性、基礎性、引領性重大工程項目的部署實施和今年新增地方政府專項債券發行工作穩步推進，投資將繼續保持恢復性增長態勢。

　　（作者系國家統計局投資司司長 翟善清）