代表委員們積極建言獻策:擴大內需,消費與投資共發力
構建新發展格局,要牢牢把握擴大內需這個戰略基點。就相關話題,代表委員們積極建言獻策——
擴大內需,消費與投資共發力
阜平縣駱駝灣村的鄉村生態旅遊吸引了眾多遊客。(資料圖)河北日報記者 趙傑攝
內需是經濟發展的基本動力。構建新發展格局,要牢牢把握擴大內需這個戰略基點。
社會消費品零售總額四季度實現正增長,全年比一季度降幅收窄了14.1個百分點;固定資產投資連續7個月保持正增長,全年增速快於全國0.3個百分點……翻看去年河北省經濟交出的“提氣”成績單,消費經濟“壓艙石”作用進一步夯實,有效投資的關鍵作用充分發揮,內需對經濟增長貢獻率持續提升。
今年是“十四五”開局之年,河北省如何乘勢而上,牢牢把握擴大內需這個戰略基點,充分發揮消費和投資拉動作用,實現高質量發展?參加省兩會的代表委員們展開了熱議。
加快培育新型消費,大力促進消費升級
眼下,河北叁陸伍網絡科技集團的“網上年貨節”正在火熱進行。與往年不同的是,今年的年貨節,公司多個線上平台同時發力,消費者購買更加便捷。
“疫情發生以來,基於網絡數字技術的新業態新模式,支撐了新型消費逆勢快速發展,持續激發消費活力。”2月18日,省人大代表、河北叁陸伍網絡科技集團董事長於樹中在接受記者採訪時説,今年,36524將全面發力零售業的數字化轉型,通過大數據的運用,對商品流通與銷售過程進行升級改造,對線上服務、線下體驗以及物流進行融合,為消費者創造便利的新場景,為消費生活帶來更多驚喜。
直播帶貨、社區團購、在線教育……受疫情影響,線下消費受阻,線上新型消費迅速補位。省統計局公佈的數據顯示,去年,以網絡零售為代表的商業新模式新業態進入高速增長期,全年網上零售額增長16.0%,增速快於全國5.1個百分點,實物商品網上零售額增長17.8%,快於全國3.0個百分點。
人們對美好生活的嚮往,既需要做大消費“蛋糕”,又要讓其變得更優。從“買得到”到“買得好”,從買商品到買體驗,居民消費正加速從注重量的滿足向追求質的提升轉變。
“適應消費升級新形勢,就要着力增加高品質服務供給,推進服務消費提質擴容、創新升級。”省人大代表、河北百悦文化旅遊投資集團董事長陳亮説,去年疫情期間,百悦文旅對戀鄉·太行水鎮進行了業態升級,用100多天時間建成了佔地300畝的玉米冒險村生態農場,打造京津冀地區鄉野田園休閒農業目的地。
“經歷了疫情,人們更加註重在良好自然環境下休閒和放鬆。搶抓機遇,鄉村旅遊應以提升度假體驗為核心,以挖掘民俗文化為載體,以打造精品項目為抓手,加速由單一休閒向深度體驗轉變、由簡單粗放向精細品質轉變、由數量規模向質量效益轉變。”陳亮代表説。
全面促進消費,在培育新型消費的同時,還要提升傳統消費能級。省政協委員、省商務廳廳長張鋒表示,河北省將以質量品牌為重點,促進消費向綠色、健康、安全發展。組織“汽車下鄉”等促銷活動,加強報廢機動車回收拆解行業管理,穩定大宗消費。支持各地通過發放消費券、組織消費促進活動等方式,促進購物、餐飲、家電家居消費。積極推進電子商務進農村,加強鄉鎮商貿設施和農村物流站點建設,升級農產品供應鏈,完善農產品流通網絡,加快補齊農村消費短板。
緊抓“兩新一重”建設,積極擴大有效投資
新型基礎設施、新型城鎮化和涉及國計民生重大項目的“兩新一重”項目建設,是促消費、惠民生、調結構、增後勁的重要抓手,對擴大內需,加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局具有重要意義,關乎“十四五”乃至未來發展。
“作為重要的基礎產業和新興產業,加快佈局新型基礎設施建設,有利於夯實現代產業體系新根基,打造經濟高質量發展新引擎。”省人大代表、滄州市委書記王景武説,“十四五”期間,滄州將大力實施科技強市行動,從人才、政策、投入、平台、企業等方面着手,全面提升科技創新水平,加快構建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施體系。
新型城鎮化既是“兩新一重”建設的重要內容,也是內需的潛力所在。省人大代表、邢台市發改委主任興連根説,應以推進新型城鎮化為契機,實施城市提升行動,重點解決新區與舊城發展不協調、老城區居住條件差等突出問題,讓城市煥發新的活力。加快補齊老舊城區基礎設施短板,更好地滿足居民需求。
“拓展投資空間,關鍵是要優化投資結構,提高投資效益,不搞低水平重複建設,防止出現新的產能過剩。”省政協委員、廊坊市副市長張春燕表示,廊坊將全面貫徹新發展理念,持續強化質量效益意識,聚焦省市重點項目加快建設,緊盯城鄉基礎設施補齊短板,瞄準5G、數字經濟等新技術新業態,加大“兩新一重”項目投資力度,形成在建一批、投產一批、儲備一批、謀劃一批的滾動發展、壓茬推進格局。
着力優化發展環境,充分釋放內需潛力
加快構建新發展格局,堅持擴大內需、形成強大國內市場是戰略基點和重要支撐。河北省代表委員們紛紛表示,要注重需求側管理,打通堵點,補齊短板,暢通生產、分配、流通、消費各環節,在合理引導消費、儲蓄、投資等方面進行有效制度安排,形成有利於培育完整內需體系的政策支撐體系和發展環境。
“全面促進消費,就要把擴大消費同改善人民生活品質結合起來,提升人們的消費意願和能力。”張鋒委員説,河北省將進一步研究促進重點商品消費的政策措施,支持各市圍繞社區、街區、鄉鎮(農村)建設一批城鄉便民消費服務中心。同時,會同有關部門進一步營造良好的消費環境,讓消費者放心消費。
在加快發展新型消費方面,於樹中代表認為,需從“硬環境”和“軟環境”兩方面下手。加快完善5G、物聯網等新型消費基礎設施,培育建設多層級消費中心,建立健全數字化商品流通體系。與此同時,制定完善促進新業態新模式帶動新型消費的税收、金融、社保等政策,對新業態、新模式實行包容審慎監管。
激發各類市場主體內在活力,有助於擴大有效消費和投資,持續釋放內需潛力。
營造良好營商環境,支持民營企業平等參與,更好吸引民間投資,是保持投資後勁的關鍵。王景武代表介紹,滄州深入推進省級以上開發區企業投資項目“標準地+承諾制”改革,有效解決項目落地慢、落地難問題。同時,深化“放管服”改革和行政審批制度改革,加快“數字政務”建設,持續壓縮審批時限,打造市場化、國際化、法治化營商環境。
“兩新一重”建設離不開金融支撐。採訪中,不少代表委員表示,應支持民間投資參與補短板和新型基礎設施建設,規範推廣政府和社會資本合作模式。引導銀行積極增加民營企業信用貸款、中長期貸款規模和比例,降低民間投資負擔。穩妥開展基礎設施領域不動產投資信託基金試點,有效盤活存量資產,拓寬民間投資渠道。 (河北日報記者 賈楠)
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